Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet
Protokoll 19.04.2021/Paragraf 49

Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet 19.04.2021 § 49  

33/02.08.00/2021  

Valmistelija / Beredare: Sivistysjohtaja / Bildningsdirektör Jukka Pietinen, jukka.pietinen(at)sipoo.fi

Valtioneuvosto antoi 15.10.2020 eduskunnalle hallituksen esityksen, jolla oppivelvollisuutta jatketaan 18 ikävuoteen asti.  Tasavallan presidentti vahvisti oppivelvollisuuslain 30.12.2020. Oppivelvollisuuden pidentyminen tulee voimaan vaiheittain siten, että se koskee lukuvuoden 2021-2022 alussa opintonsa toisella asteella aloittavia ja sitä nuorempia ikäluokkia. Jatkossa oppivelvollisuus päättyy, kun nuori täyttää 18 vuotta tai kun hän tätä ennen suorittaa toisen asteen tutkinnon (ylioppilastutkinto tai ammatillinen tutkinto).

Päätöksen seurauksena opetuksenjärjestäjillä on velvollisuus tarjota opiskelijoille oppimateriaalit ilmaiseksi. Sipoon kunta tarjoaa lukiokoulutusta sekä suomen että ruotsin kielellä. Tästä syystä kunnan tulee hankkia opetuksessa tarvittavat materiaalit opiskelijoiden tai heidän huoltajiensa sijaan.

Hansel valmistelee toisen asteen oppikirjojen ja niihin liittyvien oheismateriaalien yhteishankintaa ja suorittaa kilpailutuksen. Tavoitteena on, että Hanselin puitesopimus on asiakkaiden käytössä 1.4.2021 alkaen. Sopimuskausi on suunniteltu ajalle 1.4.2021-30.3.2023 + optiot 2 vuotta.

Yhteishankintayksikön käyttäminen

Suomen Kuntaliitto ry:n aikaisemmin kokonaan omistama kuntien yhteishankintayksikkö KL-Kuntahankinnat Oy on 2.9.2019 lähtien osa Hansel Oy:tä. Hansel Oy:n omistajat ovat valtiovarainministeriö (65 %) ja Suomen Kuntaliitto ry (35 %). Hansel Oy kilpailuttaa ja neuvottelee asiakkaittensa puolesta puitejärjestelyjä ja hankintasopimuksia sekä dynaamisia hankintajärjestelmiä ja vastaa sopimushallinnasta koko sopimuskauden ajan.

Suurimmat säästöt yhteishankinnoissa saavutetaan, kun hankitaan sellaisia tuotteita ja palveluita, joita ostetaan paljon, ja jotka ovat vakioitavissa. Kahden yhteishankintayksikön yhdistyminen mahdollistaa kilpailutuksissa yhtenäisemmät toimintatavat, mikä helpottaa kaikkien yritysten, myös pienten, osallistumista julkisiin tarjouskilpailuihin. Hansel Oy kattaa kulunsa palvelumaksuilla, jotka sopimustoimittajat sisällyttävät asiakashintoihin.

Oikeuskäytännön linjausten vuoksi yhteishankintayksiköiden kuten Hansel Oy:n on ilmoitettava jo tarjouspyynnössä hankinnan laajuus nimeämällä puitesopimusta käyttävät tai siitä kiinnostuneet hankintayksiköt ja niiden ostovolyymit. Vain sitoutumalla kilpailutukseen asiakkaat varmistavat, että ne voivat käyttää tulevaa puitesopimusta.

Hankinnan arvo

Arvio kahden vuoden sopimuskaudelle sekä kahdelle optiovuodelle puitejärjestelyn kautta tilatuille oppikirjoille ja niihin liittyville oheismateriaaleille on 665 000,00 euroa, alv 0 % tulevalle sopimuskaudelle.

Esittelijä / Föredragande Sivistysjohtaja / Bildningsdirektör Pietinen Jukka

Ehdotus / Förslag Sivistysvaliokunta päättää, että Sipoon kunta sitoutuu osallistumaan Hansel Oy:n järjestämään yhteishankintaan, käyttämään puitesopimusta sekä hankkimaan toisen asteen oppikirjat ja niihin liittyvät oheismateriaalit puitesopimuksen mukaisesti valitulta toimittajalta koko sopimuskauden mukaan lukien optiovuodet, mikäli Hansel Oy päättää ottaa optiovuodet käyttöön.

Bildningsutskottet besluter, att Sibbo kommun åtar sig att delta i Hansel Oy:s gemensamma upphandling, använda ramavtalet och skaffa läroböcker och tillhörande stödmaterial till andra stadiet från en leverantör som valts ut enligt ramavtalet för hela avtalstiden inklusive optionsår, om Hansel Oy beslutar att använda optionsår.

Käsittely / Behandling  

Päätös / Beslut Sivistysvaliokunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Bildningsutskottet godkände föredragandens förslag.