Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet
Protokoll 27.10.2021/Paragraf 101

Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet 27.10.2021 § 101  

1221/01.01.01.01/2021  

Valmistelija / Beredare: Opetuspäällikkö / Undervisningschef Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sipoo.fi

Taustatietoja

Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii oikaisua Sipoonjoen koulun rehtorin tekemään virkamääräykseen jossa palkata toinen sivutoiminen tuntiopettaja lukuvuodeksi 2021-2022. Sipoonjoen yhtenäiskoulun rehtori palkkasi kesällä 2021 toisen sivutoimisen tuntiopettajan hoitamaan Sipoonjoen yhtenäiskoulun ortodoksiuskonnon opetuksen lukuvuodeksi 2021-2022.

Koska Sipoonjoen yhtenäiskoululla on ortodoksiuskonnon opetusta ainoastaan yksi viikkotunti ja koska kyseessä on vain vuoden määräaikainen virkasuhde, tehtävää ei laitettu julkiseen hakuun, vaan valitulle henkilölle tehtiin suoraan virkamääräys. Viranhoitomääräys ei ole muutoksenhakukelpoinen päätös.

Sipoon kunnassa on myös toinen ortodoksiuskonnon opettaja vakituisessa sivutoimisessa virkasuhteessa (oikaisuvaatimuksen tekijä). Hänen olettama oli, että hän saa myös hoitaa Sipoonjoen yhtenäiskoulun ortodoksiuskonnon opetuksen lukuvuonna 2021-2022. Koska koulun rehtori oli palkannut toisen opettajan, nämä tunnit jäivät häneltä pois kyseiselle lukuvuodelle. Kunnalla ei ole velvollisuutta tarjota tiettyä tuntimäärää vakituisille sivutoimisille tuntiopettajille. Tuntimäärä voi vaihdella vuosittain.

Oikaisuvaatimuksen käsittely

Oikaisuvaatimuksen käsittelyssä sovelletaan kuntalakia ja lisäksi hallintolain säännöksiä toissijaisina ja täydentävinä. Oikaisuvaatimus on käsiteltävä viivytyksettä, mikä tarkoittaa yleensä sitä, että asia on valmistelun jälkeen pyrittävä ottamaan toimielimen seuraavaan kokoukseen.

Oikaisuvaatimus jätetään tutkimatta seuraavissa tilanteissa:

? jos päätös, johon oikaisua haetaan, koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa,

? jos oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole asianosainen eikä kunnan jäsen tai

? jos oikaisuvaatimusaikaa ei ole noudatettu.

Kun oikaisuvaatimus jätetään tutkimatta, oikaisuvaatimusta ei ryhdytä sisällöllisesti käsittelemään eikä oikaisuvaatimuksen perusteisiin oteta kantaa.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Virkavalintapäätösten osalta asianosaisia ovat muut hakijat. Sipoon kunnan opettajanviran haltija ei ole asianosainen koskien kunnan muita opettajanvirkavalintoja, vaikka tällä olisi vaikutusta hänen opetustuntiensa määrään ja täten myös palkkaan.

Oikaisuvaatimus jätetään tutkimatta, sillä oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole asianosainen eikä hän ole kunnan jäsen. Virkamääräys ei myöskään ole muutoksenhakukelpoinen päätös.

Päätösvalta

Kuntalain 134 §:n mukaisesti kunnanhallituksen, lautakunnan, valiokunnan, niiden jaoston ja niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea päätökseen oikaisua. Sipoon kunnan hallintosäännön 27 § mukaan oikaisuvaatimukset koskien päätöksiä, jotka on tehty sivistysosaston alaisuudessa, käsitellään sivistysvaliokunnassa.

Esittelijä / Föredragande Sivistysjohtaja / Bildningsdirektör Pietinen Jukka

Ehdotus / Förslag Sivistysvaliokunta jättää oikaisuvaatimuksen tutkimatta.

Bildningsutskottet underlåter att undersöka rättelseyrkan.

Käsittely / Behandling  

Päätös / Beslut Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

Bildningsutskottet godkände enhälligt föredragandens förslag.