Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet
Protokoll 15.12.2021/Paragraf 121

Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet 15.12.2021 § 121  

1335/00.01.01.00/2021  

Valmistelija / Beredare: Sivistysjohtaja / Bildningsdirektör Jukka Pietinen,  jukka.pietinen(at)sipoo.fi

Kuntalaki ja kunnan hallintosääntö

Kunnallinen päätöksenteko perustuu kuntalakiin ja kunnan hallintosäännön määräyksiin. Kuntalain 12 luku sisältää säännökset kunnan päätöksenteko- ja hallintomenettelystä. Perussäännökset valtuuston kokoontumisesta ovat kuntalaissa, mutta muiden toimielinten kohdalla kokousmenettely perustuu pääosin hallintosäännön määräyksiin.

Hallintosääntö ohjaa kunnan toimintaa

Jokaisessa kunnassa ja kuntayhtymässä on oltava hallintosääntö, jonka sisällön määrittelee kuntalain 90 §. Hallintosäännössä on annettava tarpeelliset määräykset ainakin niistä asioista, jotka kuntalaissa luetellaan.

Valtuusto päättää hallintosäännön sisällöstä ja muutoksista. Kunnan hallinnossa on noudatettava hallintosäännön määräyksiä.

Kunnan ainoa johtosääntö

Kuntalain lähtökohtana on, että hallintosääntösääntö kokoaa kaikki määräykset, jotka aiemmin olivat valtuuston työjärjestyksessä, hallintosäännössä, toimielinten johtosäännöissä, taloussäännössä ja tarkastussäännössä.

Hallintosääntömääräykset voidaan jakaa eri asiakirjoihin silloin, kun kaikkia määräyksiä ei kunnan organisaation laajuuden perusteella ole tarkoituksenmukaista koota yhteen.

Tästä syystä Sipoon kunnan hallintosäännön 18 §:ssä todetaan, että viranhaltijoiden yksityiskohtainen ratkaisuvalta määritellään kunnanhallituksen tai valiokuntien hyväksymissä keskusten ja osastojen toimintasäännöissä.

Hallintosäännön 6 luvussa määritellään toimivalta henkilöstöasioissa. Siksi niitä ei määritellä toimintasäännössä.

Sivistysosaton toimintasääntö

Sivistysosaston voimassa oleva toimintasääntö on vanhentunut. Osaston viroissa ja niihin liittyvissä tehtävänkuvissa on tapahtunut useita muutoksia. Lisäksi kunnalle on tullut uusia tehtäviä hoidettaviksi, jotka edellyttävät, että toimintasääntö päivitetään.

Sivistysosaston uudistettu toimintasääntö on valmisteltu yhteistyössä teknisen osaston kanssa. Tavoitteena on ollut, että ne ovat sisällöltään ja rakenteeltaan yhtenevät ja siten koko kunnan kannalta selkeät ja yhteismitalliset.

Esittelijä / Föredragande Sivistysjohtaja / Bildningsdirektör Pietinen Jukka

Ehdotus / Förslag Sivistysvaliokunta päättää hyväksyä sivistysosaston toimintasäännön.

Bildningsutskottet beslutar att godkänna bildningsavdelningens verksamhetsstadga.

Käsittely / Behandling  

Päätös / Beslut Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

Bildningsutskottet godkände enhälligt föredragandens förslag.