Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen
Protokoll 14.12.2021/Paragraf 397

Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 14.12.2021 § 397  

1408/02.08.00/2021  

Valmistelija / Beredare: talousjohtaja Pekka Kivilevo pekka.kivilevo(at)sipoo.fi, laskentapäällkkö Edward Frisk edward.frisk(at)sipoo.fi, hankinta-asiantuntija Johanna Heikel johanna.heikel(at)sipoo.fi

Rahoituksen kilpailuttamiseen ei julkista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) soveltamisalassa (9 §) olevan poikkeuksen vuoksi sovelleta hankintalain määräyksiä.

Kunnanvaltuusto on tehnyt päätöksen § 105 leasingrahoitusmallista 9.12.2019.

Sipoon pelastusaseman rakennushanke

Sipoon pelastusasema -hankkeen tarkoituksena on korvata Itä-Uudenmaan pelastuslaitoksen Sipoon toimipisteen nykyiset epätarkoituksenmukaiset ja hajanaiset tilat uusilla, nykyaikaisilla ja toimivilla tiloilla, joista pelastuslain vaatima valmiusaika saadaan varmistettua kattamaan koko Sipoo.

Hankkeen hankesuunnitelma hyväksyttiin kunnanvaltuustossa maaliskuussa 2021 ja hankkeen jatkosuunnittelu aloitettiin huhtikuussa 2021. Toteutusta palveleva suunnittelu valmistui marraskuussa 2021 ja hankkeen kokonaisurakan hankintailmoitus julkaistiin 4.12.2021. Rakennustyöt on suunniteltu aloitettavan maalis-huhtikuun vaihteessa 2022, joten hankkeen toteuttamiseen tarvittavat sopimukset solmitaan maaliskuussa 2022. Rakennustöiden valmistuminen ja kohteen käyttöönotto on suunniteltu ajoittuvan kesälle 2023. Aikataulu tarkentuu hankkeen edetessä.

Uudisrakennuksen suunniteltu laajuus on yhteensä 2 048 brm2 ja kustannusarvio on 8,849 milj. € (alv 0%). Kokonaisuus koostuu itse pelastusasemarakennuksesta ja pelastuslaitoksen toimintoja palvelevista kylmistä ja puolilämpimistä varasto- ja autotallitiloista sekä autokatoksesta. Lisäksi päärakennuksen yhteyteen rakennetaan harjoitustorni.

Tarjouspyyntö rahoittajille

Tarjouspyyntö lähetettiin viidelle potentiaaliselle tarjoajalle.

Tarjouksille asetettiin mm. seuraavat keskeiset ehdot:

. Rakentamisen tämän hetken kustannusarvio on noin 8 849 000 euroa, alv 0%. Rahoitustarjousta pyydetään 9 800 000 eurolle, alv 0%, nostettava määrä voi jäädä pienemmäksi kuin 9 800 000 euroa. Rakennusalan markkinatilanteesta johtuen, nostettava määrä voi myös olla suurempi kuin 9 800 000 euroa. Rahoitustarve selviää rakennusurakan hankintapäätöksen saatua lainvoiman.

. Hankkeen rakennusvaiheen ensimmäisen maksuerän ajankohdaksi on arvioitu huhtikuu 2022.

. Vuokra-aika on 20 vuotta kohteiden valmistumisesta alkaen.

. Vuokra-aikana sekä rakennusaikana rahoituksen viitekorko on kuuden (6) kk:n Euribor.

. Rahoituksen jäännösarvo 20 vuoden päästä on 33,33 %.

. Tilaajalla on Vuokrakauden jälkeen oikeus ostaa kohde rahoituksen jäännösarvolla tai velvollisuus osoittaa kolmas ostaja kohteelle.

. Tarjotun marginaalin tulee sisältää kaikki rahoituksesta aiheutuvat maksut ja veloitukset. Kertaluontoisia maksusuorituksia ei hyväksytä.

Määräaikaan 29.11.2021 klo 12:00 mennessä saapui kaksi tarjousta:

Danskebank, Danske Finance Oy

Kuntarahoitus Oyj

Marginaalista tuli esittää erilliset tarjoukset 5 ja 10 vuoden marginaalin tarkastusvälillä rakennusvaiheen päättymisestä lähtien. Molemmilta tarjoajilta saatiin pyydetyt 20 vuoden vuokra-ajan indikoidut leasingtarjoukset sekä 5 vuoden että 10 vuoden marginaalin tarkastusvälillä pyydetylle 6 kk Euribor - pohjaiselle ratkaisulle.  Tarjoukset sisälsivät pyydetyt tiedot tarjouspyynnön mukaisesti.

Kunnanjohtajan ehdotus

Esittelijä / Föredragande Kunnanjohtaja / Kommundirektör Grannas Mikael

Ehdotus / Förslag 1. Kunnanhallitus päättää valita lyhyemmän viiden vuoden tarkastusvälin ja rahoittajaksi Kuntarahoitus Oyj:n. 
2. Kunnanhallitus päättää, että kunnanjohtaja allekirjoittaa leasingsopimuksen. Edellytyksenä että päätös rahoittajan valinnasta, maanvuokrasopimus ja päätös urakoitsijan valinnasta, ovat lainvoimaisia.
3. Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan päättämään kiinteän omaisuuden vuokraamisesta sekä siihen liittyvästä vuokrasopimuksesta ja allekirjoittamaan maanvuokrasopimuksen.
4. Kunnanhallitus päättää, että kunnanjohtaja päättää osto-oikeussopimuksesta ja allekirjoittaa sopimuksen.


1. Kommunstyrelsen beslutar välja det kortare granskningsintervallet på fem år och som finansiär Kommunfinans Abp.
2. Kommunstyrelsen beslutar att kommundirektören undertecknar leasingavtalet. Villkoret är att beslutet om val av finansiär, arrendeavtalet och beslutet om val av entreprenör har vunnit laga kraft.
3. Kommunstyrelsen beslutar att befullmäktiga kommundirektören att besluta om att hyra ut den fasta egendomen och besluta om hyresavtalet som berör den fasta egendomen och att underteckna arrendeavtalet.
4. Kommunstyrelsen beslutar att kommundirektören beslutar om avtalet om förköpsrätt och undertecknar avtalet.

Käsittely / Behandling  

Päätös / Beslut Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.