Fullmäktige
Protokoll 07.02.2022/Paragraf 4

Bildningsutskottet 24.11.2021 § 110 

Beredare: Tf. servicedirektör Katarina Alhovuori, katarina.alhovuori(at)sipoo.fi

Enligt lagen om främjande av integration (1386/2010) är kommunen allmänt ansvarig och samordningsansvarig för främjandet av invandrarnas integration samt för planeringen och uppföljningen av integrationen på lokal nivå. Kommunen ska för att främja integrationen och stärka det sektorsövergripande samarbetet göra upp ett program för integrationsfrämjande som godkänns av fullmäktige och ses över minst vart fjärde år. När det framtida välfärdsområdet inleder sin verksamhet kommer ansvaret för integrationstjänsterna att fördelas mellan kommunen och välfärdsområdet fr.o.m. 1.1.2023. Det föreslagna integrationsprogrammet tar inte ställning till dessa framtida ändringar. 

Integrationsprogrammet fungerar som ett centralt verktyg i den lokala integrationen och dess uppgift är att säkerställa att de invandrare som av olika uppehållsgrunder bor i kommunen och de övriga kommuninvånarna har en likvärdig ställning samt de tjänster och åtgärder som kommunen tillhandahåller för att stödja integrationen av invandrare.

Den ledande socialarbetaren inom kommunens invandringstjänster har nu i samarbete med kommunens övriga enheter utarbetat ett uppdaterat förslag till integrationsprogram för åren 2022-. Programförslaget har behandlats bl.a. av integrationssamarbetsgruppen och i samarbete med överenskomna nyckelpersoner. Förslaget innehåller en plan över åtgärder och tjänster som främjar och stödjer integrationen. De nämnda tjänsterna är till största delen primärtjänster som erbjuds alla kommuninvånare men där finns också specialåtgärder som främjar integrationen av invandrare.

Ordnandet av elevvård för barn och unga med invandrarbakgrund samt praxisen förknippad med utvidgandet av läroplikten har lagts till i integrationsprogrammet.

Föredragande Bildningsdirektör Pietinen Jukka

Förslag Bildningsutskottets diskuterar förslaget till integrationsprogrammet 2022- och ger utlåtande om det till social- och hälsovårdsutskottet.

Behandling

Ändrat förslag Bildningsutskottet konstaterar i sitt utlåtande till social- och hälsoutskottet att Sibbo kommuns integrationsprogram 2022- kan godkännas.             

Beslut Bildningsutskottet godkände enhälligt föredragandens ändrade förslag.

Social- och hälsovårdsutskottet 08.12.2021 § 87 

Beredare: Tf. servicedirektör Katarina Alhovuori, katarina.alhovuori(at)sipoo.fi

Enligt bildningsutskottets utlåtande kan Integrationsprogrammet godkännas.

Föredragande Social- och hälsovårdsdirektör Kokko Leena

Förslag Social- och hälsovårdsutskottet beslutar föreslå för kommunstyrelsen och vidare för fullmäktige att Integrationsprogrammet för åren 2022- godkänns enligt bilaga 1.

Behandling  Ilkka Sillanpää föreslog att meningen "Lukuvuonna 2021-2022 järjestetään oman äidinkielen opetusta kielissä venäjä, viro, kurdi ja arabia" (s.13) tas bort från Integrationsprogrammet.

 Sillanpääs förslag understöddes inte och förföll därmed.

Beslut Social- och hälsovårdsutskottet godkände enhälligt föredragandens förslag.

Kommunstyrelsen 17.01.2022 § 5 

Föredragande Kommundirektör Grannas Mikael

Förslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att Integrationsprogrammet för åren 2022- godkänns enligt bilaga 1.

Behandling  Jenni Lastuvuori föreslog att meningen "Läsåret 2021-2022 ordnas undervisning i det egna modersmålet på språken ryska, estniska, kurdiska och arabiska" i stycke 7.3 tas bort från integrationsprogrammet.

 Förslag understöddes inte och förföll därmed.

Beslut Kommunstyrelsen föreslog fullmäktige att Integrationsprogrammet för åren 2022- godkänns enligt bilaga 1

Fullmäktige 07.02.2022 § 4  

1318/00.01.05/2021  

Kommunstyrelsens förslag

 Fullmäktige godkänner Integrationsprogrammet för åren 2022- enligt bilaga 1.  

Behandling  Jenni Lastuvuori föreslog följande motförslag på Sannfinländarnas fullmäktigegrupps vägnar:

 Utbildningsanordnaren är inte skyldig att ordna undervisning i det egna modersmålet för elever med främmande modersmål. Eleven är inte heller skyldig att delta i undervisningen i det egna modersmålet.

 Därför föreslår Sannfinländarnas fullmäktigegrupp att meningen "Under läsåret 2021-2022 anordnas modersmålsundervisning i ryska, estniska, kurdiska och arabiska" tas bort från integrationsprogrammets kapitel 7.3.

 Språkundervisningen fortsätter ännu i år, men det är inte relevant att specificera den i integrationsprogrammet.

 Heikki Vestman föreslog, understödd av Tommi Hänninen, att följande åtgärdsmotion godkänns:

 "En utredning över integrationens resultat i synnerhet gällande språkinlärning och sysselsättning ska årligen lämnas in till fullmäktige. I utredningen ska separat beaktas integration i anslutning till humanitär invandring."

 Ordförande konstaterade att det i ärendet gjorts ett understött motförslag samt en understödd åtgärdsmotion och att omröstning därför var påkallad.

 Ordförande föreslog att man först röstar om motförslaget så att de som understöder kommunstyrelsens förslag röstar "ja" och de som understöder Jenni Lastuvuoris motförslag om återremittering röstar "nej". Därefter röstas om godkännande av åtgärdsmotionen. Förslaget godkändes enhälligt.

  Omröstning 1:
Kommunstyrelsens förslag "ja" - 29 röster
Jenni Lastuvuoris motförslag "nej" - 13 röster
Blankt - 1 röst

 Ordförande konstaterade att fullmäktige godkänt kommunstyrelsens förslag med rösterna 29-13 (1 blank).

 Omröstning 2:
Heikki Vestmans åtgärdsmotion godkänns "ja" - 27 röster
Åtgärdsmotionen förkastas "nej" - 15 röster
Blankt - 1 röst

 Ordförande konstaterade att fullmäktige godkänt Heikki Vestmans förslag till åtgärdsmotion med rösterna 27-15 (1 blank).
 

Beslut Fullmäktige godkände Integrationsprogrammet för åren 2022- enligt bilaga 1.

Dessutom godkände fullmäktige följande åtgärdsmotion:

En utredning över integrationens resultat i synnerhet gällande språkinlärning och sysselsättning ska årligen lämnas in till fullmäktige. I utredningen ska separat beaktas integration i anslutning till humanitär invandring.