Dynasty informationsservice Sökning RSS Sibbo

RSS-länk

Mötesärende:
https://sipoose.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30

Möten:
https://sipoose.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30

Fullmäktige
Protokoll 04.09.2023/Paragraf 70



 

Avtal om strategiskt samarbete mellan Östra Nylands kommuner och Östra Nylands välfärdsområde

 

Kommunstyrelsen 21.08.2023 § 254 

 

Beredare: kommundirektör Mikael Grannas, mikael.grannas(at)sibbo.fi, ledande jurist Salla Paavilainen, salla.paavilainen(at)itauusimaa.fi

Lagstiftningen förutsätter att kommunerna och välfärdsområdena samarbe-tar. Bestämmelser om samarbetet finns bland annat i lagen om välfärdsområden (611/2021, "välfärdsområdeslagen") och i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021, "ordnandelagen"). I avtalet om strategiskt samarbete mellan Östra Nylands kommuner och Östra Nylands välfärdsområde beaktas de skyldigheter som parterna åläggs i 14 § i välfärdsområdeslagen och i 6, 7, 10, 32 och 50 § i ordnandelagen.

 

Välfärdsområdena och kommunerna har gemensamma invånare samt samarbetsbehov i fråga om tjänster som genomförs invånar- och klientspecifikt. Främjandet och genomförandet av invånarnas välfärd och hälsa på ett ändamålsenligt och klientorienterat sätt samt andra uppgifter som förutsät-ter funktionellt samarbete mellan välfärdsområdena och kommunerna stöds av gemensamma mål, överenskomna tillvägagångssätt och ett fungerande informationsutbyte. Även för att upprätthålla säkerheten i Östra Nyland be-hövs samarbete mellan kommunerna och välfärdsområdet.

 

  En central princip för samarbetet är att fortsätta utvecklingen av det befint-liga samarbetet för att på bästa möjliga sätt stödja invånarna i området.

 

  Avtalet om strategiskt samarbete har beretts under våren 2023 i samarbete mellan regionens kommuner och välfärdsområdet. I arbetet har städernas och kommunernas direktörer och tjänsteinnehavarledning deltagit samt välfärdsområdesdirektören och välfärdsområdets tjänsteinnehavarledning. Som grund för avtalet har Kommunförbundets grund använts som samar-betsavtal och det har omarbetats till en avtalshelhet som är ändamålsenlig för Östra Nyland.

 

  Samarbetet mellan Östra Nylands kommuner och Östra Nylands välfärdsområde sker förutom i det gemensamma klientarbetet även i gemensamma yrkesövergripande nätverk för operativt arbete samt i gemensamma forum mellan ledningsnivå och politisk ledning.

 

  För samarbetet inrättas ett samarbetsforum för den politiska ledningen som sammanträder en gång per fullmäktigeperiod. Som beredningsorgan för det politiska samarbetsforumet verkar samarbetsforumet för kommunernas och välfärdsområdets högsta ledning, som sammanträder minst två gånger om året. Det operativa samarbetet styrs av de operativa styrgrupper som bildas av sektordirektörerna eller av tjänsteinnehavarna som de har utsett och som sammanträder enligt behov i olika ärenden. Arbetsgrupperna på operativ nivå bedriver det lagstadgade samarbetet i arbetsgrupper som samman-ställts ärendevis. På motsvarande sätt säkerställer man i nätverken att in-formationsutbytet löper för att göra samarbetet smidigare. Alla Parter beslu-tar på sina håll om sina egna resurser, riktlinjer och verksamhet och sålunda fattar inte den operativa nivåns arbetsgrupper och nätverk inte beslut eller delar resurser.

  Samarbetsforumen på det strategiska planet och arbetsgrupperna och nät-verken på det operativa planet har beskrivits i avtalets bilaga. Bilagan upp-dateras enligt behov. Var och en organisation gör kompletteringarna inom ramen för den egna förvaltningens bestämmelser.

 

  Jämfört med den tidigare gemensamma beredningen har den tidigare avsikten bevarats i beskrivningen av samarbetet på det strategiska och operativa planet. Inom samarbetsstrukturen har det i alla klargjorts arbetsindelningen och kärnuppgiften samt sammankallaren har preciserats. Framför allt på nätverksmötesnivå är strukturen visare vad gäller resurser, då man i nätverken behandlar sammanställande teman då tid blir kvar över för konkret främjande av arbetet i kommunerna och i välfärdsområdet. Från det gemensamma arbetsgrupps- och nätverksplanet har lösgjorts programarbetet och av välfärdsområdet utsedda organisationskompanjonskapen, vilka är välfärdsområdets interna organisering. Från den gemensamma samarbetsstrukturen har även avlägsnats tillgänglighetsgruppen, som kan innefattas i årsklockan för nätverket för välfärds- och hälsokoordinatorerna och vilket arbete som kraftigt görs i kommunerna. Inom det operativa arbetet kan man vid behov upprätta ett flertal inofficiella nätverk.

 

Föredragande Kommundirektör Grannas Mikael

Förslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att fullmäktige godkänner avtalet om strategiskt samarbete mellan kommunerna och välfärdsområdet.

Behandling  Med hänvisning till 28.1 § 5 mom. i förvaltningslagen anmälde Kaj Lindqvist, Marja Manninen-Ollberg och Marketta Mattila jäv och deltog inte i behandlingen av ärendet.

 Micaela Röman fungerade som ordförande under behandlingen av ärendet.

Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

Bilagor

 

Fullmäktige 04.09.2023 § 70  

500/00.04.01/2023  

Kommunstyrelsens förslag

 Fullmäktige godkänner avtalet om strategiskt samarbete mellan kommunerna och välfärdsområdet.

Behandling  

Beslut Fullmäktige godkände enhälligt kommunstyrelsens förslag.

 

Bilagor

 

Bilaga 1 - Avtal om strategiskt samarbete

Bilaga 2 - Sopimuksen liite 1, Strategisen ja operatiivisen tason yhteistyön kuvaus SVE