Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet
Protokoll 22.10.2024/Paragraf 144

Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet 22.10.2024 § 144  

1079/00.01.03.00/2024  

Valmistelija / Beredare: siivouspalveluesimies / städservicechef Johanna Kemiläinen, johanna.kemilainen(at)sipoo.fi

Taustaa

Siivouspalveluiden kohteita osaa hoitaa kunnan omat siivoojat sekä ruoka- ja siivouspalvelu työntekijät ja osaa kohteista hoitaa palveluntuottajat. Tällä hetkellä siivouspalveluille palveluita tuottaa 5 eri palveluntuottajaa. Alla olevassa taulukossa on eriteltynä kohteet, palveluntuottajat, sopimuksien kesto sekä vuosittainen kustannus, joka on noin 950 000€/v.

Markkinapuheenvuoro

Palveluntuottajilta pyydettiin markkinapuheenvuorossa heidän näkemyksiään tulevan kilpailutuksen toteutusvaihtoehdoista, vaihtoehtojen hyvistä ja huonoista puolista. Miten palveluntuottajat näkevät eri mallien toimivuuden palvelujen tuottamisen näkökulmasta esimerkiksi henkilöstön riittävyyden suhteen, palvelujen hintatasojen erot sekä laadunvalvonnan huomioiminen.

Toteutusvaihtoehdot ovat:

1. Yksi palvelutuottaja kaikkiin kohteisiin

2. Siivouksen kohteet omana kilpailutuksena ja siivous- ja ruokapalvelu kohteet omana kilpailutuksena.

3. Nikkilän alueen kohteet omana kilpailutuksena ja Söderkullan alueen kohteet omana kilpailutuksena

Vastauksia markkinapuheenvuoroon saatiin Lassila & Tikanoja Oy, SOL Palvelut Oy, Compass Group Oy sekä Mehiläinen Oy. Suurelta osin palveluntuottajat olivat yksimielisiä siitä, että iso palvelukokonaisuus tarjoaa parhaimman hyödyn niin tilaajalle kuin palveluntuottajalle. Alla on eriteltynä kunnan siivous- ja ruokapalvelun sekä palveluntuottajan näkemyksiä vaihtoehdoista.

1. Yksi palvelutuottaja kaikkiin kohteisiin

• Mahdollisuus saada laatu ja sanktiot vastaamaan koko sopimukseen liittyen ei vain yhteen kohteeseen.

• Hintojen kustannustehokkuus todennäköisesti parempi

• Tulee miettiä myös kohteet, jotta ovat tarpeeksi suuria volyymin kannalta.

• Valvonta vastuuta pystytään paremmin vaatimaan sopimuksen sisälle

• Isompi kokonaisuus helpottaa rekrytointia/resursointia Sipoon alueella. Lyhyellä varoitusajalla tulevat sijaistustarpeet saadaan tuurattua usein jo alueella olevien henkilöiden toimesta.

2. Siivouksen kohteet omana kilpailutuksena ja siivous- ja ruokapalvelu kohteet omana kilpailutuksena.

• Tässä vaihtoehdossa työntekijöillä ei olisi mahdollisuutta saada täysiä työtunteja, tällä on varmasti suuri vaikutus henkilöstön saatavuuteen.

• Kohteissa voisi mahdollisesti olla kaksi eri palveluntuottajaa, jolla on tilaajaan näkökulmasta työllistävä vaikutus esimerkiksi toiminnan kehittämisen näkökulmasta ja yhteistyöstä.

• Sopimuksen hinta mahdollisesti korkea

• Tarjouksia ei välttämättä saataisiin

• Mahdollistaa eri siivous- ja ruokapalvelu yritysten osallistumisen

3. Nikkilän alueen kohteet omana kilpailutuksena ja Söderkullan alueen kohteet omana kilpailutuksena

• Hankintojen näkökulmasta alueellinen jako voi olla hyvästä.

• Onko kohteiden volyymi kuitenkaan riittävä maltillisiin hintoihin.

• Lopputulos voi kuitenkin olla sama kuin ensimmäisessä vaihtoehdossa eli yksi toimija voittaa molemmat alueet.

Ehdotuksessa on katsottu selkeät kokonaisuudet kunnan oman palveluntuotannon näkökulmasta. Ehdotuksessa on huomioitu esimerkiksi kyläkoulujen synergiahyöty sijainnin näkökulmasta. Siivouksen osalta kohteet ovat jo nyt ostopalvelukohteita, volyymia tullaan lisäämään uuden Miilin liikuntahallin myötä.

Esittelijä / Föredragande Tilapalvelupäällikkö / Lokalservicechef Pohjonen Juha

 Ehdotus / Förslag Tekninen valiokunta päättää:

Siivous- ja ruokapalveluiden hankinta tullaan toteuttamaan kilpailuttamalla kohteisiin yksi palveluntuottaja. Hankinnan kohteiksi valitaan listassa ehdotettavat siivous- ja ruokapalvelukohteet.
   
Tekniska utskottet beslutar:  

Upphandlingen av städtjänster och kostservice kommer att genomföras genom att välja en serviceproducent för alla objekt genom konkurrensutsättning. Objekten för upphandlingen av städtjänster och kostservice väljs enligt förslagen i listan.

Käsittely / Behandling  

Päätös / Beslut Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

Tekniska utskottet godkände enhälligt föredragandens förslag.

Liitteet / Bilagor