Koulutusvaliokunta ⁄ Utskottet för utbildning
Protokoll 19.08.2025/Paragraf 10

Koulutusvaliokunta / Utskottet för utbildning 19.08.2025 § 10  

817/12.00.01/2025  

Valmistelija / Beredare: Kehittämispäällikkö / Utvecklingschef Saara Lehtinen, saara.lehtinen(at)sipoo.fi; Koulutusjohtaja / Utbildningsdirektör Tommi Eränpalo, tommi.eranpalo(at)sipoo.fi

Taustaa päätöksenteolle

Tutkintokoulutukseen valmentava koulutus (TUVA) on peruskoulun jälkeinen nivelvaiheen koulutus, joka yhdistää aiemmat koulutusmuodot: kymppiluokan, lukiokoulutukseen valmistavan koulutuksen (LUVA) ja ammatilliseen koulutukseen valmentavan koulutuksen (VALMA). TUVA on käynnistynyt 1.8.2022.

Koulutuksen tarkoituksena on tukea nuorta jatko-opintoihin siirtymisessä, tarjota yksilöllisesti sopivia opintoja ja ennen kaikkea mahdollistaa opiskelu lähellä kotia.

TUVA antaa aikaa ja tukea koulutusvalinnan tekemiseen – opiskelijan ei tarvitse heti tietää, suuntautuuko hän lukioon vai ammatilliseen koulutukseen.

Jos oppivelvollinen ei hae tai ei saa opiskelupaikkaa perusopetuksen jälkeiseen koulutukseen, asuinkunnan vastuulla on osoittaa hänelle opiskelupaikka.Tämä velvoite perustuu oppivelvollisuuslakiin, ja sen tavoitteena on varmistaa, että jokainen nuori saa mahdollisuuden jatkaa opintojaan ja kehittää valmiuksiaan tulevaisuutta varten. Koulutusta pyritään järjestämään mahdollisimman lähellä opiskelijan kotia, mikä helpottaa arkea ja vähentää esimerkiksi matkustamisen aiheuttamaa kuormitusta.

TUVA-koulutus tarjotaan tällä hetkellä Sipoossa Keudan järjestämänä, Enterin tiloissa. Opetukseen on vuosittain osallistunut n. 8-10 oppilasta. Ruotsinkielinen HUX-koulutus on tarjolla Porvoossa tai Helsingissä Prakticumin järjestämänä. Kunnilla on velvollisuus seurata peruskoulun päättäneiden oppivelvollisuuden toteutumista. Kunta voi ohjata ainoastaan TUVA-koulutukseen, muihin koulutusmuotoihin oppivelvollisen on haettava itse.

Tällä hetkellä lähes kaikki Sipoossa ilman opiskelupaikkaa jääneet oppivelvollisuuden valvonnan piirissä olevat oppilaat ovat ruotsinkielisiä. Näillä oppilailla on ollut haasteita koulunkäynnissä  ja poissaoloja opetuksesta paljon jo yläkoulun puolella (liite 1). Opiskelupaikan sijainti kotikunnassa vähentäisi heidän osaltaan koulumatkojen tuomaa kuormitusta ja helpottaisi kouluun menoa. Oppilaiden määrä on kasvusuunnassa. Ruotsinkieliseen TUVA-opetukseen on siis aito tarve ja suuri hyöty syrjäytymisen ehkäisemisessä. 

TUVA-koulutukseen järjestämisluvan saanut opetuksen järjestäjä saa valtionosuutta esi- ja perusopetuksen lisärahoitusjärjestelmän kautta, perusopetuksen yhteydessä järjestettävän tutkintokoulutukseen valmentavan koulutuksen muodossa oppilasmäärään perustuen. Tällä valtionosuudella ja Sipoossa jo olemassa olevilla rakenteilla katetaan pääsääntöisesti opetuksen järjestämisen kulut. Viranhaltijat ovat jo aloittaneet alustavat keskustelut yhteistyösopimuksen laatimisesta Keudan ja Prakticumin kanssa. TUVA-koulutus kunnan omana palveluna on mahdollista järjestää kaksikielisenä syrjäytymistä aidosti ehkäisevänä toimintana.

Tutkimukset osoittavat, että oppivelvollisuusiän täyttymisen jälkeen ilman jatko-opiskelupaikkaa tai työpaikkaa olevien nuorten aikuisten syrjäytymisriski on moninkertainen verrattuna niihin nuoriin, joilla on jatko-opintopaikka tai työpaikka.

Runsaat poissaolot indikoivat myös riskiä siitä, että oppilas jää ilman päättötodistusta ja/tai oppilaalla on vaikeuksia sijoittua toisen asteen koulutukseen.

Opetuksen järjestämislupa tulee anoa Opetus- ja kulttuuriministeriöstä vuotta ennen toiminnan aloittamista.

Esittelijä / Föredragande Koulutusjohtaja / Utbildningsdirektör Eränpalo Tommi

Ehdotus / Förslag

Koulutusvaliokunta päättää ohjeistaa viranhaltijoita hakemaan tutkintoon valmistavan koulutuksen järjestämislupaa Opetus- ja kulttuuriministeriöstä ja valmistelemaan toiminnan aloittamisen syksyllä 2026.

Utskottet för utbildning beslutar ge vägledning till tjänsteinnehavare att ansöka om tillstånd att ordna utbildning som handleder för examensutbildning av Undervisnings- och kulturministeriet och att bereda inledande av verksamheten hösten 2026.                                         

Käsittely / Behandling  Esittelijä muutti ehdotustaan seuraavasti:

 Koulutusvaliokunta päättää ohjeistaa viranhaltijoita hakemaan tutkintoon valmistavan koulutuksen järjestämislupaa Opetus- ja kulttuuriministeriöstä ja valmistelemaan toiminnan aloittamisen syksyllä 2026. Asia lähetetään tiedoksi koulutusjaostoille.

 Föredraganden ändrade sitt förslag enligt följande:

 Utskottet för utbildning beslutar ge vägledning till tjänsteinnehavare att ansöka om tillstånd att ordna utbildning som handleder för examensutbildning av Undervisnings- och kulturministeriet och att bereda inledande av verksamheten hösten 2026. Ärendet skickas för kännedom till utbildningssektionerna.

Päätös / Beslut

Koulutusvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän muutetun ehdotuksen.

Utskottet för utbildning godkände enhälligt föredragandens ändrade förslag.             

Liitteet / Bilagor