Arjen ja vapaa-ajan valiokunta ⁄ Utskottet för vardag och fritid
Föredragningslista 29.10.2025/Ärendenr. 12

Arjen ja vapaa-ajan valiokunta / Utskottet för vardag och fritid 29.10.2025    

1046/02.08.00/2025  

Valmistelija / Beredare: hankinta-asiantuntija Minerva Kastehelmi minerva.kastehelmi(at)sipoo.fi; kirjastopalvelupäällikkö Lea Kuusirati lea.kuusirati(at)sipoo.fi

Sipoon kunta on liittynyt Hansel Oy:n yhteishankintana toteutettuun Kausijulkaisujen välityspalvelut-puitejärjestelyyn, jonka kautta on hankittu aikakaus- ja sanomalehtiä pääasiassa Sipoon kunnan kirjastopalveluille. Puitejärjestelyn sopimuskausi päättyy 21.12.2026. Voimassa olevien julkaisutilausten tulee päättyä pääsääntöisesti sopimuskauden loppuun mennessä. Hansel Oy on 6.6.2025 ilmoittanut, että yhteishankintaa ei enää kilpailuteta uudestaan.

Sipoon kunnan kokonaisedun mukaista on hankkia julkaisuiden tilauspalvelut yhteishankintana. Suurimmat säästöt yhteishankinnoissa saavutetaan, kun hankitaan sellaisia tuotteita ja palveluita, joita ostetaan paljon, ja jotka ovat vakioitavissa. Kahden tai useamman yhteishankintayksikön yhdistyminen mahdollistaa kilpailutuksissa yhtenäisemmät toimintatavat, mikä helpottaa kaikkien yritysten, myös pienten, osallistumista julkisiin tarjouskilpailuihin. Yhteishankinnassa pienemmätkin kunnat saavat suuren volyymin mukaiset, kilpailukykyiset hinnat.

Numera Palvelut Oy:lla on yhteishankintana kilpailutettu Julkaisujen tilauspalvelu 2025 525480 -puitejärjestely. Puitejärjestelyn kautta voi tilata kotimaisia ja ulkomaisia aikakaus- ja sanomalehtiä, tieteellisiä lehtiä ja julkaisuja sekä digitaalisia lehtiä. Lisäksi sopimus kattaa sähköisen tilausjärjestelmän ja lehtitietokannan.

Julkaisujen tilauspalvelu 2025 525480 puitejärjestelyn sopimuskausi on 1.7.2025-30.6.2029. Puitejärjestely ei sisällä määräostovelvoitteita tai muulla tavoin sopimuksen käytön vähimmäislaajuuden osoittavia hankintasummia.

Yhteishankintayksikön palveluiden käyttäminen

Numera Palvelut Oy on hankintalain (1397/2016) § 4 kohta 12 tarkoittama yhteishankintayksikkö. Numera Palvelut Oy kilpailuttaa ja neuvottelee asiakkaittensa puolesta puitejärjestelyjä ja hankintasopimuksia ja vastaa sopimushallinnasta koko sopimuskauden ajan. Sipoon kunta voi hankintalain § 20 mukaisesti käyttää Numera Palvelut Oy:n tekemiä hankintasopimuksia.

Oikeuskäytännön linjausten vuoksi yhteishankintayksiköiden kuten Numera Palvelut Oy:n on ilmoitettava jo tarjouspyynnössä hankinnan laajuus nimeämällä puitesopimusta käyttävät tai siitä kiinnostuneet hankintayksiköt ja niiden ostovolyymit. Sipoon kunta on ilmoittanut Numera Palvelut Oy:lle olevansa Julkaisujen tilauspalvelu 2025 525480-puitejärjestelyn optiojäsen ja voi täten liittyä puitejärjestelyyn sopimuskauden aikana. Sipoon kunnan osalta Julkaisujen tilauspalvelu 2025 525480 -puitejärjestely astuu voimaan 1.1.2026, josta eteenpäin julkaisutilaukset tehdään puitesopimuksen kautta.

Hankinnan arvo

Arvio koko sopimuskauden aikana tehtävien hankintojen arvosta on 122 500 euroa, alv 0%. Arvio pohjautuu kunnassa kuluvalla sopimuskaudella tehtyjen hankintojen toteutumiin ja tunnistettuihin tuleviin tarpeisiin.

Esittelijä / Föredragande Toimialajohtaja, arki ja vapaa-aika / Sektordirektör, vardag och fritid Pietinen Jukka

Ehdotus / Förslag

1. Arjen ja vapaa-ajan valiokunta päättää, että Sipoon kunta sitoutuu Numera Palvelut Oy:n yhteishankintaan Julkaisujen tilauspalvelu 2025 525480 ja sitoutuu käyttämään kilpailutuksen pohjalta solmittuja puitesopimuksia.
2. Arjen ja vapaa-ajan valiokunta valtuuttaa Arjen ja vapaa-ajan toimialajohtajan allekirjoittamaan sitoutumislomakkeen ja hankinta-asiantuntijan muilta osin täyttämään ja toimittamaan Numera Palvelut Oy:lle asiakirjat, joilla Sipoon kunta liitetään juridisesti sitovasti Numera Palvelut Oy:n yhteishankintaan Julkaisujen tilauspalvelu 2025 525480.

Käsittely / Behandling

Päätös / Beslut 

Liitteet / Bilagor