Kunnanhallitus ⁄ Kommunstyrelsen
Föredragningslista 09.02.2026/Ärendenr. 14

Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 09.02.2026    

90/02.07.01/2026  

Valmistelija / Beredare: Hallintopäällikkö / Förvaltningschef Aleksi Heikkilä, aleksi.heikkila(at)sipoo.fi

Sipoon kunta omistaa 21 kappaletta Puro Tekstiilihuoltopalvelut Oy:n (y-tunnus 3172148-4) osakkeita. Kunnan osuus on 0,021 % kaikista osakkeista ja äänistä. Osakkeenomistajana kunta on voinut hankkia yhtiön tarjoamia palveluita niin sanottuina inhouse-hankintoina ilman hankintalainsäädännön mukaisten tarjouskilpailuiden järjestämistä.

Inhouse-hankintoja koskevan oikeuskäytännön ja myös lainsäädännön kehitys on johtanut tilanteeseen, jossa pienosakkeiden mahdollisuus inhouse-hankintojen tekemiseen on käynyt yhä vähäisemmäksi. Puro Tekstiilihuoltopalvelut Oy puolestaan on keskittymässä entistä voimakkaammin hyvinvointialueiden palvelemiseen eli sosiaali- ja terveydenhuollossa tarvittavaan tekstiilihuoltoon.

Kunnan viranomaiset ovat viime kuukausina tehneet tarpeelliset päätökset kunnan ruokapalveluiden ja varhaiskasvatuksen tekstiilihuoltopalveluiden hankkimisesta jatkossa muilta toimijoilta. Tehtyjen päätösten ja solmittujen hankintasopimusten perusteella sekä ruokapalvelut että varhaiskasvatus siirtyvät 1.5.2026 lukien muiden palveluntuottajien asiakkaiksi. Puro Tekstiilihuoltopalvelut Oy:n palveluiden käyttäminen kunnassa päättyy 30.4.2026.

Muutosten jälkeen kunnan ei enää tarvitse olla Puro Tekstiilihuoltopalvelut Oy:n osakkeenomistajana. Osakeomistuksesta luopumisessa on otettava huomioon yhtiön osakkeenomistajien kesken tehdyn osakassopimuksen ehdot osakkeiden luovutuksista ja luovutushinnan määrittelystä. Osakassopimuksen mukaan luovutushinta määritellään yhtiön viimeksi vahvistetun tilinpäätöksen perusteella lasketun osakkeen substanssiarvon mukaan.

Hallintopäällikkö on ollut asiasta yhteydessä toisaalta Puro Tekstiilihuoltopalvelut Oy:n ja toisaalta Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen kanssa. Valmisteltuna ehdotuksena kunnanhallitukselle on, että Sipoon kunta myisi omistamansa 21 kappaletta Puro Tekstiilihuoltopalvelut Oy:n osakkeita Keski-Uudenmaan hyvinvointialueelle hintaan 22,71 euroa per osake eli yhteensä 476,91 euroa. Hinnan määrittely on tehty yhtiön viimeksi vahvistetun eli tilikauden 1.1.–31.12.2024 tilinpäätöksen perusteella lasketun substanssiarvon mukaan.

Puro Tekstiilihuoltopalvelut Oy:n tilinpäätöksestä tilikaudelta 1.1.–31.12.2025 on käytettävissä vasta ennakkotietoja. Yhtiön johdon mukaan substanssiarvo olisi hieman kasvamassa, mutta voidaan katsoa, että muutos on niin vähäinen, ettei sillä ole mainittavia vaikutuksia osakekaupassa sovellettavaan kauppahintaan tai muutoinkaan asian ratkaisemiseen.

Osakkeiden myymisestä päättää kunnanhallitus, koska kuntalain (410/2015) 39 §:n 1 momentin 1 kohdan perusteella kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta ja 3 kohdan perusteella se valvoo kunnan etua, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Lisäksi Sipoon kunnan hallintosäännön 26 §:n 4 momentin 8 kohdan perusteella kunnanhallitus päättää osakkeiden ja osuuskuntien osuuksien ostamisesta, myymisestä ja merkitsemisestä, jos kauppahinta tai merkintähinta ei ylitä yhtä miljoonaa euroa.

Puro Tekstiilihuoltopalvelut Oy:n osakkeiden omistamisesta ei tulisi luopua ennen kuin kunta on käytännössä lopettanut yhtiön tarjoamien palveluiden käyttämisen. Siksi kunnanhallitukselle ehdotetaan, että kauppa toteutettaisiin aikaisintaan 1.5.2026.

Esityslistan liitteenä ovat seuraavat asiakirjat:

• Puro Tekstiilihuoltopalvelut Oy:n osakassopimus; ja
• Konsultointiyhtiö Deloitte Oy:n antama, 4.2.2025 päivätty lausunto Puro Tekstiilihuoltopalvelut Oy:n osakkeen arvonmäärityksestä.

Liitteitä ei julkaista www-sivuilla.

Esittelijä / Föredragande Kunnanjohtaja / Kommundirektör Grannas Mikael

Ehdotus / Förslag

Käsittely / Behandling

Päätös / Beslut 

Liitteet / Bilagor