Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen
Protokoll 12.04.2021/Paragraf 116

Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 12.04.2021 § 116  

462/00.04.01/2021  

Valmistelija / Beredare: sosiaali- ja terveysjohtaja / social- och hälsovårdsdirektör Leena Kokko, leena.kokko(at)sipoo.fi

Itä-Uudenmaan kunnat Askola, Lapinjärvi, Loviisa, Pornainen, Porvoo ja Sipoo ovat valmistelleet kuntalain 51 §:n ja 54 §:n mukaista yhteistoimintasopimusta tartuntatautilain valvonnan järjestämiseksi.

Liitteenä esitettävällä sopimuksella osapuolet sopivat tartuntatautilain 59 b §:ssä ja 59 d § 1 mom.:ssa tarkoitetun tarkastustoimivallan järjestämisestä kaikkien kuntien alueella yhteisesti. Tarkastustehtävät annetaan Porvoon ympäristöterveysjaoston alaisten viranhaltijoiden vastattaviksi. Yhteistoiminnan järjestäminen tällä tavoin on tarkoituksenmukaista, koska jaostolla on samojen kuntien yhteisenä terveydensuojeluviranomaisena vahvat rutiinit vastaavantyyppiseen valvontatoimintaan samojen aluerajojen puitteissa.

Olemassa oleva jaoston yhteistoimintasopimus ei kuitenkaan itsessään kata tartuntatautilain mukaisia toimintoja. Ilman koko toiminta-alueen kattavaa yhteistoimintasopimusta olisi tartuntatautilain mukaista tarkastustoimintaa mahdollista toteuttaa vain aluehallintoviraston pyynnöstä tai jaoston valvomien erityislakien säännönmukaisen mukaisen valvonnan yhteydessä.

Nyt hyväksyttävä sopimus koskee pelkkää tarkastustoimintaa. Kunnat järjestävät edelleen kukin itsenäisesti hallintosäännössään tartuntatautilain 58 §:n ja sen alapykälien mukaisen tartuntatautitoimielimen toimivallan, joka koskee mahdollisuutta tilojen sulkemiseen ja lähikontaktin välttämisen edellyttämiseen erillisin päätöksin. Lisäksi kunnat vastaavat itse kukin tahoillaan siitä, että 59 d 2 mom.:ssa tarkoitettu 58 c § 1 ja 2 mom.:n mukainen toimivalta tarkastusten perusteella annettaviin jälkivalvonnan päätöksiin tarvittaessa delegoidaan kunnan omalta tartuntatautitoimielimeltä sopivaksi katsotulle viranhaltijalle, esimerkiksi tartuntataudeista vastaavalle lääkärille. Kunnan vastaavat siis itse varsinaisen tartuntatautilakia koskevan päätösvallan järjestämisestä, liitteenä olevan sopimuksen rajoittuessa pelkkiin tarkastustehtäviin.

Sopimuksessa noudatetaan vastaavia yhteistyön ja kustannusjaon periaatteita kuin osapuolten välisessä ympäristöterveysjaostoa koskevassa sopimuksessa. Sopimus on voimassa toistaiseksi ja se on kunkin osapuolen vapaasti irtisanottavissa noudattaessa 12 kuukauden irtisanomisaikaa.

Esittelijä / Föredragande Talousjohtaja / Ekonomidirektör Kivilevo Pekka

Ehdotus / Förslag Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevaa yhteistoimintasopimusta tartuntatautilain mukaisen tarkastustoimivallan järjestämiseksi siten, että tarkastuksista vastaavat kuntien yhteisen ympäristöterveysjaoston alaiset viranhaltijat. 

Pykälä esitetään tarkastettavaksi heti kokouksessa. Sopimus tulee kuntalain 143 §:n nojalla voimaan heti sen tultua hyväksytyksi kuntien valtuustojen päätöksillä ja kun se on vahvistettu osapuolten allekirjoituksin.

Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner det bifogade samarbetsavtalet för ordnande av inspektionsbehörigheten som avses i lagen om smittsamma sjukdomar så, att tjänsteinnehavarna som lyder under kommunernas gemensamma miljöhälsosektion svarar för inspektionerna.

Paragrafen föreslås justeras genast vid mötet. Avtalet träder i kraft med stöd av 143 § i kommunallagen genast efter att avtalet har godkänts genom kommunfullmäktigens beslut och efter att avtalet har fastställts genom parternas underskrifter.

Käsittely / Behandling  

Päätös / Beslut Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.