Fullmäktige
Protokoll 21.03.2022/Paragraf 17

Kommunstyrelsen 07.03.2022 § 83 

Beredare: kommundirektör Mikael Grannas, mikael.grannas(at)sipoo.fi, ekonomidirektör Pekka Kivilevo, pekka.kivilevo(at)sipoo.fi

Gumbo Infra Oy Ab ber Sibbo kommun bevilja proprieborgen för ett banklån för byggandet av ett fiberkabelnät.

Gumbo Infra Oy Ab är ett företag verksamt i Gumbostrand i Sibbo. Företagets syfte är att på sitt område bygga och underhålla ett telekommunikationsnät som grundar sig på fiberkabelteknik. År 2021 lämnade invånarna i den östra delen av byn Gumbostrand (Vainudden) in en ansökan om anslutning till telekommunikationsnätet.

Aktiebolaget bildades 2003 och ett fibernät byggdes för 80 abonnenter samma år. Företaget finansierades genom banklån med personlig borgen (16 000 euro/person) från medlemmarna i företagets styrelse. Avskrivningen av den ursprungliga investeringen på 200 000 euro gjordes på 15 år. Ingen ersättning har betalats ut till företagets styrelse, verkställande direktören har arbetat utan lön och ingen dividend har betalats ut till aktieägarna.

Helhetskostnaden för utbyggandet av nätet är 90 000 euro. Kostnaderna finansieras delvis genom anslutningsavgifter (2 500 euro per hushåll) och delvis genom lån. På grund av den höga anslutningsavgiften har dock färre än 20 nya beställningar mottagits och behovet av lånefinansiering är 60 000 euro. Banklånet används i sin helhet för att täcka utbyggnadsprojektets kostnader.

Kommunallagen, 129 §: "Lån, borgen eller annan säkerhet som beviljats av kommunen får inte äventyra kommunens förmåga att svara för sina lagstadgade uppgifter.  Kommunen får inte bevilja lån, borgen eller annan säkerhet om de är förenade med en betydande ekonomisk risk. Kommunens intressen ska tillgodoses med tillräckliga motsäkerheter. Kommunen får bevilja en sammanslutning som bedriver verksamhet i ett konkurrensläge på marknaden borgen eller annan säkerhet för en skuld eller annan förbindelse endast om sammanslutningen hör till kommunkoncernen eller om det kontrolleras av kommunerna eller av kommunerna och staten tillsammans."

Gumbo Infra Oy Ab kan inte anses bedriva verksamhet i ett konkurrensläge och att bevilja borgen för ett lån på 60 000 euro kan inte anses äventyra kommunens förmåga att svara för sina lagstadgade uppgifter.

Gumbo Infra har presenterat projektet för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har godkänt planen och en utredning över att företaget inte fungerar i konkurrensläge på Gumbostrands område. Fiberkabelnät i Finland har till en betydande del byggts av regionala andelslag eller företag. En del av dessa projekt har även beviljats offentligt stöd, bland annat av kommunerna. För att täcka kommunens risk kan man komma överens om att fiberkabelnätet ställs som motsäkerhet för kommunens proprieborgen.

Föredragande Ekonomidirektör Kivilevo Pekka

Förslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att fullmäktige beslutar bevilja Gumbo Infra Ab kommunens proprieborgen för ett banklån på 60 000 euro för att utvidga fiberkabelnätet i östra delen av Gumbostrand by (Vainudden)

Behandling  

Beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att fullmäktige beslutar bevilja Gumbo Infra Ab kommunens proprieborgen för ett banklån på 60 000 euro för att utvidga fiberkabelnätet i östra delen av Gumbostrand by (Vainudden).

Kommunstyrelsen antecknade för kännedom Gumbo Infra Ab:s verkställande direktörs utredning om projektet och konkurrenssituationen.

Kommunstyrelsen befullmäktade kommundirektören att göra tekniska korrigeringar i beredningstexten samt förhandla om villkoren för proprieborgen.

Fullmäktige 21.03.2022 § 17  

331/02.05.07/2022  

Kommunstyrelsens förslag

 Fullmäktige beslutar bevilja Gumbo Infra Ab kommunens proprieborgen för ett banklån på 60 000 euro för att utvidga fiberkabelnätet i östra delen av Gumbostrand by (Vainudden). 

Behandling  

Beslut Fullmäktige godkände enhälligt kommunstyrelsens förslag.