Fullmäktige
Protokoll 13.06.2022/Paragraf 54

Fullmäktige 15.02.2021 § 16 

Heikki Vestman och 20 andra fullmäktigeledamöter lämnade in en motion där de föreslår att byggande av en utekonstisbana inkluderas i Sibbos investeringsrogram. Planerandet av utekonstisen bör inledas så fort som möjligt.

Beslut  Fullmäktige anteckande motionen för kännedom.  

Fritidssektionen 16.11.2021 § 74 

Beredare: Servicechef för idrottstjänster Katriina Sahala, katriina.sahala (at)sibbo.fi

De nuvarande möjligheterna för skridskoåkning

Det finns en ishall i Nickby i Sibbo kommun som i första hand används av föreningar under kvällar och veckoslut. Lediga skridskotider i ishallen kan köpas av ett privat ishallsbolag. På dagarna används ishallen av småbarnspedagogiken samt av låg- och högstadieskolorna. Dessutom finns det ett antal skridskotider för allmänheten som invånarna kan använda under veckoslut och kvällar samt under skolornas lovdagar.

Det finns också naturisbanor i Sibbo men på grund av de varierande väderförhållandena och särskilt under mildra vintrar kan skridskosäsongen bli mycket kort i södra Finland. Flera skolor och daghem skulle gärna använda närbelägna naturisbanor under dagen.  

Utekonstisbanans inverkan

Nedkylningen av konstisbanan inleds när den dagliga medeltemperaturen utomhus underskrider 5 °C och vädret är molnigt. Nedkylningen av utekonstisbanan upphör när den dagliga medeltemperaturen utomhus överstiger 5 °C. I södra Finland innebär det ovan anförda att den genomsnittliga användningstiden för en utekonstisbana varar från början av december till mitten av mars. Användningen av en naturisbana är betydligt kortare.

En konstisbana skulle förlänga skridskosäsongen avsevärt och erbjuda möjligheter till fritidsskridskoåkning och motionshockey. Barn och ungdomar skulle kunna förbättra sina färdigheter i skridskoåkning om det fanns en konstisbana i området som skolorna och småbarnspedagogiken skulle kunna använda under dagarna och invånarna på kvällar och veckoslut.

Utekonstisbanans kostnader

De existerande kostnadskalkylerna som utarbetats för utekonstisbanan varierar mellan 3 000 000 och 4 000 000 euro. Med detta belopp kan man bygga en cirka 6 200 m2 stor utekonstisbanan som rymmer en hockeyrink (30 x 60 m2) och ett område för skridskoåkning. Kostnadskalkylen påverkas av bland annat kostnaderna för byggandet av nya servicebyggnader och omklädningsrum samt eventuella alternativa värmeöverföringssystem.

Investeringen i att bygga ett värmeöverföringssystem betalar sig tillbaka på cirka fem år genom att minska kostnaderna för uppvärmningen av den närliggande konstgräsplanen eller den närliggande skolbyggnaden.

De årliga underhållskostnaderna uppgår till cirka 122 000 euro om värmen överförs till uteluften och till 91 000 euro om värmen överförs till den närliggande skolbyggnaden eller för uppvärmning av konstgräsplanen. Att överföra värmen till den närbelägna fastigheten eller till konstgräsplanen är också ett klimatvänligare alternativ.

Föreslagen placering av utekonstisbanan

Det finns en naturisbana i Söderkulla men ingen konstisbana eller ishall. Konstisbanan skulle kunna placeras i omedelbar närhet av Söderkulla idrottspark, norr om den uppvärmda fotbollsplanen eftersom där redan finns bland annat omklädningsrum och servicebyggnader. Underhållet och servicen skulle sålunda kunna skötas smidigt och det skulle inte finnas något behov av att bygga en servicebyggnad. De befintliga omklädningsrummen eller omklädningsrummen som kommer att byggas kan sedan användas både för konstgräsplanens och konstisbanas behov.

Konstisbanan bör placeras så att den är tillgänglig för ett så stort antal användare som möjligt. I området finns också skol- och småbarnspedagogikcentret Miili, vilket innebär att konstisbanan skulle kunna användas även på vardagar av barn och ungdomar som skulle ha en möjlighet att förbättra sina färdigheter i skridskoåkning på den närliggande konstisbanan.

Andra projekt som hänför sig till idrottstjänsterna

Miiliområdet har byggts ut kraftigt under de senaste åren. Nedan följer en förteckning över byggprojekt i Miiliområdet under de senaste åren. Förteckningen visar datum för slutförande eller planerat datum för slutförande av projektet samt de faktiska eller för närvarande beräknade kostnaderna:

Fullständig renovering av Söderkulla idrottspark inklusive den uppvärmda fotbollsplanen och idrottsparkens övriga idrottsområden, 2020 (1,5 milj. euro)

• Servicebyggnad och utemotionsbana, 2021 (0,7 milj. euro)
• Ändring av uppvärmningssättet för konstgräsplanen så att man utnyttjar förnybar energi och jordvärme, 2022 (0,4 milj. euro)
• I Miiliområdet planeras flera nya projekt som även ingår i budgeten:
• Utbyggnad av omklädningsrummen i Söderkulla idrottspark, 2023 (0,3 milj. euro + driftskostnader)
• Ny gymnastiksal i Sipoonlahden koulu, storlek 1 200 m2, (7,5 milj. euro + driftskostnader)
• Ny skolbyggnad för Söderkulla skola / gymnastiksal (11 milj. euro + driftskostnader) - skolväsendet

Dessutom pågår flera idrotts- och fritidsprojekt i andra delar av Sibbo, bland annat

• Friidrottshall och fullstor fotbollshall i Keinukallio vid Sibbos gräns - byggs av Kervo-Sibbo Idrottshallar Ab. (Användarna täcker investerings- och driftskostnaderna, Sibbos andel minskar årligen och är i början cirka 90 000 euro/år)
• Sanering av Nickby idrottsplan, 2023 (1,5 milj. euro)
• Sanering av Nickby centralpark, omfattar cirka fyra faser, en fas genomförd (totalt 1,0 milj. euro)
• I Sibbo har dessutom flera andra behov av motionstjänster lyfts fram varav de viktigaste är:
• Simhall i Nickby, behovsanalys utarbetad och kommunstyrelsens riktlinje för genomförandet i slutet av 2020-talet (12-14 milj. euro + driftskostnader)
• Sanering av Sipoonlahden koulus nuvarande gymnastiksal i byggnaden Miili, även för kulturens bruk (4,5 milj. euro + driftskostnader) - kulturväsendet
• Mindre projekt såsom en pumptrackbana, möjlighet till vinterbad vid Molnträsk badstrand, utökande av parkeringsplatserna vid Möträsk badstrand, byggande av ett utegym, byggande av omklädningsrum, duschar och wc vid Tasträsk badstrand osv.

Behovet av en utekonstisbana och hur bråttom det är att bygga den

Det finns bra möjligheter att utöva motion i Sibbo. Det finns dock många delområden där motionsmöjligheterna kan förbättras, bl.a. inom vattensporter, issporter, vintersporter, inomhussporter och friidrott. De viktigaste projekten som föreslagits eller pågår presenteras ovan. Det kan hända att det inte finns resurser för att genomföra alla projekt genast och därför bör man göra upp en prioritetsordning för projekten enligt vilken de ska genomföras. Dessutom ska man beskriva de nuvarande tjänsterna för respektive motionsform i Sibbo och hur de täcker behoven i dagens läge och inom den närmaste framtiden (<10 år). Detta skulle ge beslutsfattarna en helhetsbild av de framtida behoven och deras inverkan på trivseln och ekonomin, både när det gäller investeringar och driftskostnader, vilket skulle underlätta beslutsfattandet.

Det föreslås att utekonstisbanan ska byggas i Miiliområdet på sandplanen som ligger norr om omklädningsrummen i idrottsparken. Vid denna sandplan finns jordvärmebrunnar som används för att värma upp fotbollsplanen. Söder om skolbyggnaden Miili finns skolans jordvärmebrunnar. Utekonstisbanan behöver fler jordvärmebrunnar och dessutom ska man reda ut hur de olika systemen kan samordnas för att utnyttja spillvärmen. Därför bör en preliminär plan och kostnadsberäkning göras upp för byggandet av utekonstisbanan för att fastställa dess ekonomiska och andra konsekvenser. Den preliminära genomförandeplanen kan vara en del av en behovsanalys, som också omfattar en definition av behovet av en konstisbana och en jämförelse med de andra projekten som beskrivs ovan. Dessutom bör en alternativ analys göras av placeringen av utekonstisbanan.

Föredragande Tf. Chef för kultur- och fritidstjänster Liljeberg Mia

Förslag Fritidssektionen ger ett svar om saken åt bildningsutskottet och vidare åt kommunstyrelsen och vidare åt fullmäktige enligt ovan.

Behandling  

Beslut Fritidssektionen beslöt att ärendet återremitteras för ny beredning.

Fritidssektionen 23.03.2022 § 20 

Beredare: Servicechef för idrottstjänster, Sahala Katriina, katriina.sahala(at)sibbo.fi

För planerigen av konstisprojektet har reserverats 50 000 euro för år 2022 och 500 000 euro för genomförandet av projektet 2023.

Vid planeringen beaktas den bästa möjliga placeringen i Söderkullaområdet. Vid placeringen av konstisbanan beaktas att den är tillgänglig för ett så stort antal användare som möjligt under vardagar, vardagskvällar och veckoslut, bland annat i närheten av skolan och småbarnspedagogiken. Vid placeringen av banan tas också hänsyn till banans underlag, möjligheten till värmeåtervinning till den närliggande fastigheten, närheten till servicebyggnader och omklädningsrum samt parkeringsområden. Även möjligheterna att utöva motion på denna bana under våren, sommaren och hösten ska utredas i samband med byggandet av konstisbanan.

Föredragande Tf. chef för kultur- och fritidstjänster Liljeberg Mia

Förslag Fritidssektionen beslutar att ge sitt svar enligt beredningstexten åt bildningsutskottet som ger sitt svar åt kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Behandling  

Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt föredragandens förslag.

Bildningsutskottet 06.04.2022 § 39  

259/12.04.01/2021  

Beredare: Servicechef för idrottstjänster, Katriina Sahala, katriina.sahala(at)sibbo.fi

Föredragande Bildningsdirektör Jukka Pietinen

Fritidssektionen har gett sitt svar till fullmäktigemotionen om att bygga en utekonstisbana vid sitt möte 23.03.2022 (§ 20).

Bildningsutskottet ska ge sitt eget utlåtande i ärendet till kommunstyrelsen och vidare till fullmäktige.

Föredragande Bildningsdirektör Pietinen Jukka

Förslag Bildningsutskottet besluter ge kommunstyrelsen och vidare kommunfullmäktige svar på fullmäktigemotionen enligt bilaga 2.

Behandling  

Beslut Bildningsutskottet beslöt enhälligt godkänna föredragandens förslag.

Tekniska utskottet 27.04.2022 § 58 

Beredare: Kommunteknisk chef Marjo Bruun, marjo.bruun(at)sibbo.fi

Avdelningen för teknik och miljö inleder i samarbete med idrottsväsendet en preliminär planering av utekonstisbanan. I översiktsplanen utreds och beaktas banans markförhållanden, nedkylningssättet och möjligheterna till värmeåtervinning, parkeringsområden och omklädningsrum, service och underhåll av banan, investeringskostnader samt andra tekniska och operativa frågor.

Efter detta känner man till drifts- och investeringsbudgeten för projektet och den tidtabell som krävs för att genomföra projektet, och drifts- och investeringsanslagen för projektet kan preciseras i den nya budgeten.

Föredragande Teknisk direktör Myllyvirta Ilari

Förslag Tekniska utskottet beslutar svara kommunstyrelsen och vidare fullmäktige i enlighet med det som beskrivits ovan.

Behandling  

Beslut Tekniska utskottet godkände enhälligt föredragandens förslag.

Kommunstyrelsen 23.05.2022 §189        

Beredare: förvaltningschef Jenni Björksten, jenni.bjorksten(at)sibbo.fi

Bildningsutskottet och tekniska utskottet har gett sina utlåtanden om motionen.

Kommunstyrelsens bemötande till motionen motsvarar tekniska utskottets ovan anförda svar samt bildningsutskottets svar i bilaga 3.

Föredragande Kommundirektör Grannas Mikael

Förslag Kommunstyrelsen antecknar bemötandet för kännedom. Dessutom delger kommunstyrelsen ärendet fullmäktige och föreslår att motionen därmed är slutbehandlad.

Behandling  

Beslut  Kommunstyrelsen antecknar bemötandet för kännedom. Dessutom delger kommunstyrelsen ärendet fullmäktige och föreslår att motionen därmed är slutbehandlad

Fullmäktige 13.06.2022 § 54  

259/12.04.01/2021  

Kommunstyrelsens förslag

 Fullmäktige antecknar bemötandet för kännedom och beslutar att motionen därmed är slutbehandlad.

Behandling  Heikki Vestman föreslog följande protokollsanteckning:

 "En utekonstis i storlek av en ishockeyrink planeras snarast i Söderkullaområdet på basis av fullmäktigemotionen och fullmäktiges beslut 13.12. Den infogas i budgeten för nästa år 2023 och färdigställs i bruk under år 2023. Anslaget preciseras då beslut om budgeten fattas."

 Roy Harkimo understödde Heikki Vestmans förslag.

 Ordföranden konstaterade att det i ärendet gjorts ett understött förslag om protokollsanteckning och att omröstning därför var påkallad.

 Ordföranden föreslog att de som förkastar Heikki Vestmans protokollsanteckning röstar "ja" och de som understöder protokollsanteckningen röstar "nej". Förslaget godkändes enhälligt.

 Omröstning:
Protokollsanteckningen förkastas - 7 röster
Protokollsanteckningen godkänns - 32 röster
Blankt - 3 röster

 Ordföranden konstaterade att fullmäktige godkände Heikki Vestmans protokollsanteckning med rösterna 7-32 (3 blanka).

Beslut Fullmäktige antecknade bemötandet för kännedom och beslutade att motionen därmed är slutbehandlad.

En utekonstis i storlek av en ishockeyrink planeras snarast i Söderkullaområdet på basis av fullmäktigemotionen och fullmäktiges beslut 13.12. Den infogas i budgeten för nästa år 2023 och färdigställs i bruk under år 2023. Anslaget preciseras då beslut om budgeten fattas.