Fullmäktige
Protokoll 12.02.2024/Paragraf 8

Kommunstyrelsen 21.08.2023 § 253 

Beredare: kommundirektör Mikael Grannas, mikael.grannas(at)sibbo.fi, förvaltningschef Jenni Björksten, jenni.bjorksten(at)sibbo.fi

Sibbo kommun har tagit emot en ansökan om en ändring i kommunindelningen. I ansökningen föreslås att en fastighet på adressen Myrasvägen 25 som hör till Sibbo kommun ansluts till Vanda stad. Fastigheten i fråga är belägen strax intill Vanda gräns och inom Vandas postnummerområde. Sökandens motivering till behovet av att ändra gränsen är att det inte alls finns några Sibbo kommuns tjänster nära området, utan de närmaste tjänsterna i Sibbo ligger i Nickby, 12 km från området. Enligt sökanden har fastigheten anslutits till HRM:s kommunalteknik som inte fungerar någon annanstans i Sibbo.

Förutsättningar för en ändring i kommunindelningen

Bestämmelser om en ändring i kommunindelningen och förutsättningar för ändringen finns i kommunstrukturlagen. Kommunindelningen kan ändras om ändringen främjar bildandet av en livskraftig och regionalt enhetlig och fungerande samhällsstruktur.

Dessutom ska ändringen förbättra:

1) kommunens funktionella och ekonomiska förutsättningar att svara för

ordnandet och produktionen av service eller främjar kommunens

funktionsförmåga i övrigt,

2) servicen eller levnadsförhållandena för invånarna i området,

3) verksamhetsmöjligheterna för näringarna i området, eller

4) samhällsstrukturens funktionsduglighet i området.

En kommunmedlem lämnar sin framställning till kommunstyrelsen i den egna kommunen, som ska inhämta utlåtanden om framställningen av fullmäktige i de kommuner som berörs av ändringen. Av utlåtandet ska enligt 11 § i kommunstrukturlagen framgå kommunens ståndpunkt till ändringen i kommunindelningen jämte motivering. Kommunstyrelsen som inhämtat utlåtandet ska överlämna framställningen och kommunernas utlåtanden till Finansministeriet, som kan besluta om att en del av en kommun ska överföras till en annan kommun om inte fullmäktige i någon berörd kommun motsätter sig ändringen eller förkastar framställningen. I övrigt beslutar statsrådet om en ändring i kommunindelningen.

Beslut om att en del av en kommun ska överföras till en annan kommun kan enligt 19 § i kommunstrukturlagen fattas trots att fullmäktige motsätter sig detta, om

1) ändringen är ringa för en kommun som motsätter sig ändringen med beaktande av ändringens konsekvenser för kommunens invånarantal, landareal, kommunala service, ekonomi, näringsverksamhet, samhällsstrukturens utveckling eller andra omständigheter som kan jämföras med dessa, eller

2) om utvecklingen av området förutsätter ändringen och ändringen inte avsevärt försämrar funktionsförmågan hos någon kommun som motsätter sig ändringen och kommunens förutsättningar att ansvara för ordnandet eller finansieringen av servicen.

Statsrådet kan avgöra ärendet inom ramen för de villkor som anges i kommunstrukturlagen.

Begäran om utlåtande

Kommunstyrelsen i Sibbo begär om Vanda stadsfullmäktiges utlåtande om ansökningen om en ändring i kommunindelningen senast 31.12.2023. Utlåtandet ska skickas per e-post till Sibbo kommuns registrering registrering@sibbo.fi.

Föredragande Kommundirektör Grannas Mikael

Förslag Kommunstyrelsen beslutar begära Vanda stadsfullmäktiges utlåtande gällande ansökan om ändring av kommunindelning senast 31.12.2023.

Behandling  

Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

Bilagor

Kommunstyrelsen 22.01.2024 § 16  

Beredare: kommundirektör Mikael Grannas, mikael.grannas(at)sibbo.fi, förvaltningschef Jenni Björksten, jenni.bjorksten(at)sibbo.fi

Vanda stadsfullmäktige har vid sitt möte 11.12.2023 § 14 behandlat Sibbo kommuns begäran om utlåtande och konstaterat följande i sitt utlåtande:

”Förutsättningar för en ändring i kommunindelningen bestäms i kommunstrukturlagen. Den föreslagna förflyttningen förbättrar inte någondera kommunernas funktionsförmåga, verksamhetsmöjligheterna för näringarna i området eller samhällsstrukturens funktionsduglighet i området. Ändringen i kommungränsen skulle förbättra tjänster för en invånare i en enstaka fastighet. Man måste dock beakta att det inte är fråga om en enstaka fastighet, utan fastigheten ligger mitt i ett befintligt småhusområde. Det är inte motiverat att ansluta en enstaka fastighet till en annan kommun, utan tjänsterna ska produceras för områdets invånare som en helhet som gäller alla invånare på området. Sibbo kommun håller på att utarbeta en generalplan, och i samband med den granskas framtiden för Myras som en helhet samt områdets förbindelser till Vanda.

Vanda stad motsätter sig förslaget att ändra kommungränsen.”

Föredragande Kommundirektör Grannas Mikael

Förslag Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige som sitt utlåtande till finansministeriet anger att Sibbo kommun ansluter sig till Vanda stadsfullmäktiges utlåtande att inte godkänner den ansökta gränsjusteringen.

Behandling  

Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

Fullmäktige 12.02.2024 § 8  

802/10.00.00/2023  

Kommunstyrelsens förslag

 Fullmäktige anger som sitt utlåtande till finansministeriet att Sibbo kommun ansluter sig till Vanda stadsfullmäktiges utlåtande att inte godkänna den ansökta gränsjusteringen. 

Behandling  

Beslut Fullmäktige godkände enhälligt kommunstyrelsens förslag. 

Bilagor