Fullmäktige
Protokoll 17.03.2025/Paragraf 34

Näringslivs- och sysselsättningssektionen 10.12.2024 § 50 

Beredare: sektordirektör, vardag och fritid Jukka Pietinen, jukka.pietinen(at)sipoo.fi; chef för näringslivsstjänster Katri Roivainen, katri.roivainen(at)sipoo.fi

Kommunen är skyldig att främja livskraften i sitt område

Enligt 1 § i kommunallagen ska kommunen främja sitt områdes livskraft, vilket i praktiken betyder vidtagande av åtgärder som förbättrar kommunens dragkraft, invånarnas välfärd, företagens verksamhetsmöjligheter och den lokala ekonomins hållbara utveckling. Praktiska åtgärder är bland annat:

1. Stödjande av företagsverksamhet:

• Att skapa en företagsinriktad verksamhetsmiljö till exempel genom att erbjuda företag lämpliga lokaler och tomter.
• Att utarbeta och uppdatera kommunens näringsprogram i samarbete med företagare och andra intressentgrupper.
• Att locka nya investeringar till området.

2. Främjande av sysselsättning:

• Att stödja sysselsättnings- och utbildningsprojekt.
• Att samordna de lokala arbetsgivarnas och arbetstagarnas behov.

3. Utveckling av boendemiljön:

• Att utveckla en fungerande infrastruktur, såsom vägar, kollektivtrafik och dataförbindelser.
• Att underhålla och förbättra servicen, såsom skolorna, daghemmen och kultur- och idrottstjänsterna.

4. Förstärkande av samarbete:

• Tätt samarbete med näringslivet, föreningarna och läroanstalterna.
• Att delaktiggöra invånarna i beslutsfattandet och kommunens utveckling.

5. Beaktande av hållbar utveckling:

• Att främja lösningar för omställningen till ren energi och stödja miljövänliga projekt.
• Att stödja den lokala ekonomin med hjälp av till exempel närproduktion och cirkulär ekonomi.

Främjande av livskraften innebär att kommunen agerar aktivt för att skapa förutsättningar för områdets välfärd och konkurrenskraft samt förbättrar kontinuerligt sitt områdes dragkraft för såväl invånare som företag.

Sibbo kommuns nya näringsprogram

Eftersom det föregående näringsprogrammet utarbetades för åren 2018–2023, har ett nytt näringsprogram utarbetats för Sibbo kommun för åren 2025–2028. Sibbo kommuns näringsprogram är en strategisk plan som stöder kommunens mål att skapa en livskraftig och lockande verksamhetsmiljö för företag, främja sysselsättningen och förstärka den lokala ekonomins hållbara tillväxt.   Programmet fungerar som stöd för beslutsfattandet i kommunen och drar tydliga riktlinjer för utvecklingen av näringsverksamheten.

Näringsprogrammets mål och betydelse

I näringsprogrammet anges kommunens viktigaste prioriteringar, åtgärder och mål för att förbättra företagens verksamhetsförutsättningar och locka nya investeringar. Det är en väsentlig del av kommunens strategiska verksamhet och kompletterar kommunens allmänna strategi. En stark näringsverksamhet är ryggraden för kommunens livskraft, och näringsprogrammet används också för att marknadsföra Sibbo som en potentiell ort för företag att etablera sig i.

Informationsledning och samarbete

Näringsprogrammet baserar sig på informationsledning och beaktar bland annat resultaten av Företagarna i Finlands Kommunbarometer och kriterierna för den Gyllene företagarflaggan som Nylands Företagare har tilldelat Sibbo kommun. I utarbetandet av näringsprogrammet har kommunen samarbetat tätt med företag och andra nyckelaktörer i regionen.

Under beredningen har man strävat efter att hitta svar på framför allt följande frågor: 

• Hur har världen förändrats och hur påverkar den näringsstrukturen i Sibbo kommun?
• I vilken riktning har företagsklimatet utvecklats? 
• Vilka är de viktigaste utvecklingsområdena relaterade till näringsverksamheten och vilka visioner har Sibbo kommun för den?
• Vilken typ av företagsverksamhet bör tomtutbudet riktas in på?
• Vad är Sibbo kommuns roll som möjliggörare av näringsverksamhet och undanröjande av hinder för etablering av nya företag?

En gemensam uppgift för hela kommunen

Utvecklingsarbete inom ramen för näringsprogrammet förutsätter ett företagsinriktat och sektorsövergripande arbetssätt inom kommunen. I Sibbo kommun är främjandet av näringsverksamheten en gemensam uppgift för hela kommunorganisationen. Avsikten är att skapa en verksamhetsmodell där alla aktörer förbinder sig till att främja behoven hos befintliga företag i kommunen och företag som tänker etablera sig i kommunen.

Det nya näringsprogrammet är både ett strategiskt verktyg och ett sätt att styra Sibbo mot en allt livskraftigare framtid.

Ett delaktiggörande arbetssätt framhävdes i utarbetandet av Sibbo kommuns näringsprogram

Uppdateringen av Sibbo kommuns näringsprogram för åren 2025–2028 gjordes i brett samarbete med Sibbo Företagare, kommunpolitiker och tjänsteinnehavare. Processen inleddes med ett företagsforum 29.2.2024, där deltagarna funderade på Sibbos framtidsutsikter och skapade en grund för näringsprogrammet. 

Det andra företagsforumet ordnades 20.5.2024 i Festsalen i Sibbo. Vid tillställningen behandlades resultaten av enkäten riktat till Sibboföretag och Kommunbarometern. I workshoppar identifierades bland annat Sibbos framgångsfaktorer och centrala utvecklingsområden. Det tredje och sista företagsforumet ordnades 16.9.2024, och då var fokuset på konkreta sätt att främja de gemensamma målen och Sibbos framgång.

Det första utkastet till näringsprogrammet presenterades för näringslivs- och sysselsättningssektionen 1.10.2024 och kommunstyrelsen 4.11.2024. Dessutom ordnades en aftonskola för företagare, förtroendevalda och tjänsteinnehavare 7.11.2024 där programmet diskuterades och kommentarer om programmet samlades in.

Som en del av processen besökte kommunens representanter stora företag i området och samlade in företagarnas och företagens åsikter om näringslivet i Sibbo, dess framtid och utvecklingsbehov.

En upphandlingstävling ordnades för utarbetande av näringsprogrammet, och enligt tävlingen valdes FCG Finnish Consulting Group till samarbetspartner för utarbetande av programmet.

Behandling av näringsprogrammet i organen

Enligt kommunens förvaltningsstadga svarar näringslivs- och sysselsättningssektionen för beredningen av de näringslivsstrategiska riktlinjerna samt utvecklandet och marknadsföringen av det näringslivspolitiska regions-, områdes- och programsamarbetet. Eftersom markanvändningssektionen har till uppgift att sköta kommunens markpolitik och planeringen av markanvändning, begär näringslivs- och sysselsättningssektionen ett utlåtande om näringsprogrammet av markanvändningssektionen. Efter att sektionen har mottagit utlåtandet föreslår den att kommunstyrelsen godkänner näringsprogrammet. Enligt kommunens förvaltningsstadga godkänner fullmäktige näringsprogrammet i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Föredragande Sektordirektör, vardag och fritid Pietinen Jukka

Förslag Näringslivs- och sysselsättningssektionen beslutar 
1. att anteckna det föreslagna näringsprogrammet för kännedom enligt bilaga 1 och  
2. att begära markanvändningssektionen avger sitt yttrande om det.

Behandling  Ordförande föreslog följande tillägg:

 Näringslivs- och sysselsättningssektionen önskar särskilt ett ställningstagande av markanvändningssektionen om hur markanvändning och planläggning kan utnyttjas i skapandet av arbetsplatser och ökandet av självförsörjningsgraden gällande arbetsplatser.

 Närings- och sysselsättningssektionen godkände enhälligt förslaget.

Beslut Näringslivs- och sysselsättningssektionen beslutade
1. att anteckna det föreslagna näringsprogrammet för kännedom enligt bilaga 1 och  
2. att begära markanvändningssektionen att ge sitt utlåtande om det.

Dessutom godkände näringslivs- och sysselsättningssektionen följande tillägg:

Näringslivs- och sysselsättningssektionen önskar särskilt ett ställningstagande av markanvändningssektionen om hur markanvändning och planläggning kan utnyttjas i skapandet av arbetsplatser och ökandet av självförsörjningsgraden gällande arbetsplatser.

Bilagor
 

Näringslivs- och sysselsättningssektionen 04.02.2025 § 5 

Beredare: sektordirektör, vardag och fritid Jukka Pietinen, jukka.pietinen(at)sipoo.fi, chef för näringslivstjänster Katri Roivainen, katri.roivainen(at)sipoo.fi

Markanvändningssektionen beslutade att svara på näringslivs- och sysselsättningssektionens begäran om utlåtande (bilaga 2).

Ledamöter i näringslivs- och sysselsättningssektionen har framfört ändringsförslag till sektionens ordförande efter att sektionen behandlade ärendet för första gången. Förslagen har skickats skriftligt till ärendets beredare.

Näringsprogrammet har reviderats utgående från både markanvändningssektionens utlåtande och ändringsförslagen inlämnade av ledamöterna i näringslivs- och sysselsättningssektionen. Ändringarna har markerats med gult.

Nu bekantar vi oss på markanvändningssektionens utlåtande och det reviderade näringsprogrammet. En diskussion förs utgående från det givna materialet.

Föredragande Sektordirektör, vardag och fritid Pietinen Jukka

Förslag Näringslivs- och sysselsättningssektionen beslutar att föreslå för kommunstyrelsen och vidare för fullmäktige att Sibbo kommuns nya näringslivsprogram godkänns enligt bilaga 1.

Behandling  

Beslut Näringslivs- och sysselsättningssektionen godkände enhälligt föredragandens förslag.

Bilagor
 

Kommunstyrelsen 24.02.2025 § 39 

Föredragande Kommundirektör Grannas Mikael

Förslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att Sibbo kommuns nya näringslivsprogram godkänns enligt bilaga 1.

Behandling  

Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag och befullmäktigade sektordirektör för vardag och fritid att göra tekniska korrigeringar i näringslivsprogrammet. 

Bilagor
 

Fullmäktige 17.03.2025 § 34  

124/14.00.01/2023  

Kommunstyrelsens förslag

 Fullmäktige godkänner Sibbo kommuns nya näringslivsprogram enligt bilaga 1.

Behandling  Carola Juselius föreslog att ärendet återremitteras för ny beredning.

 Som vägkost att sektionen begär Sibbo Företagare rf om utlåtande som beaktas i programmet. Sibbo Företagare rf har 261 medlemsföretag, varvid ett utlåtande av föreningen är befogad.

 I programmet bör skrivas in målsättningar och åtgärder samt hur man uppnår målen. Och på vilket sätt Sibbo kommun tar i bruk företagskonsekvensbedömning.

 Programmet tas till ny behandling i fullmäktige senast på sammanträdet I maj så att näringslivsprogrammet kan godkännas före nya fullmäktigeperioden inleds. Det här skulle ge hopp om att vi har både lyckliga företag och företagare.

 Ilkka Sillanpää understödde Carola Juselius förslag.

Ordföranden konstaterade att det i ärendet gjorts ett understött förslag om återremittering och att omröstning därför var påkallad.

  Ordföranden konstaterade att de som understöder att behandlingen av ärendet fortsätter röstar “ja och de som understöder Carola Juselius förslag om återremittering röstar “nej”. Förslaget godkändes enhälligt.

 Omröstning:

  Behandlingen av ärendet fortsätter “ja” - 21 röster

 Carola Juselius förslag om återremittering “nej” - 21 röster

 Blankt – 1 röst

 Ordföranden konstaterade att då röstetalen är lika avgör ordförandens röst.

 Ordföranden konstaterade att fullmäktige beslutade fortsätta behandlingen av ärendet med rösterna 21-21 (1 blank).

Beslut Fullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag. 

Bilagor