Fullmäktige
Föredragningslista 11.05.2026/Ärendenr. 9

Utskottet för vardag och fritid 10.03.2026 § 27 

Beredare: välfärdschef Verena Kortelainen, verena.kortelainen(at)sipoo.fi

Enligt § 6 i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021) ska kommunen följa kommuninvånarnas levnadsförhållanden, hälsa och välfärd och de faktorer som påverkar dessa i varje område och inom varje befolkningsgrupp. Kommunen ska i sin strategiska planering sätta upp mål för främjandet av hälsa och välfärd och fastställa åtgärder som stöder målen. Dessutom ska det i kommunen en gång per fullmäktigeperiod utarbetas en omfattande välfärdsberättelse och välfärdsplan för fullmäktige om de frågor som nämnts ovan.

Sibbo kommuns välfärdsberättelse och välfärdsplan beaktar även främjande av trygghet i vardagen. Därför är handlingarnas namn den omfattande välfärdsberättelsen och säkerhetsrapporten och välfärdsplanen.

Den omfattande välfärdsberättelsen och säkerhetsrapporten för fullmäktigeperioden 2025–2029 bereds i två delar:

• Den första delen, den omfattande välfärdsberättelsen och säkerhetsrapporten för åren 2021–2024, innefattar en översikt över kommuninvånarnas välfärd och kommunens arbete inom främjande av välfärd och hälsa. Den fungerar som kunskapsunderlag för välfärds- och säkerhetsplanen. Fullmäktige godkände handlingen 26.5.2025 § 71.
• Den andra delen är välfärds- och säkerhetsplanen för åren 2026–2029. I den definieras den kommande fullmäktigeperiodens tyngdpunkter, mål och åtgärder för främjande av välfärd, hälsa och säkerhet. Välfärds- och säkerhetsplanen verkställer kommunstrategin och styr det välfärdsfrämjande arbetet inom kommunen under fullmäktigeperioden.

Beredningsprocessen för Sibbo kommuns välfärds- och säkerhetsplan 2026–2029, som nu behandlas, presenterades vid utskottet för vardag och fritids sammanträde 11.12.2025 § 52. Planen bereddes hösten 2025 och i början av år 2026. Välfärdschefen har lett beredningen av planen. Planen har beretts av arbetsgruppen för främjande av välfärd och hälsa, där kommunens alla sektorer är representerade. Beredningsprocessen för planen beskrivs i välfärds- och säkerhetsplanens bilaga 2.

Beslut fattades om tyngdpunkterna i välfärds- och säkerhetsplanen vid workshoppen för fullmäktige 12.1.2026 enligt beredningsprocessen. Utskottet för vardag och fritid behandlade tyngdpunkterna vid sitt sammanträde 28.1.2026 § 6. Tyngdpunkter i välfärds- och säkerhetsplanen 2026–2029:

1. kommuninvånarnas välfärd främjas systematiskt och i samarbete
2. stärkande av social gemenskap och delaktighet
3. stärkande av sunda levnadsvanor deltagande och
4. främjande av trygghet i vardagen.

Närmare mål och åtgärder för välfärds- och säkerhetsplanen bereddes i januari–februari 2026. De utarbetades utgående från kunskapsunderlaget gällande kommuninvånarnas välfärd och kommunens välfärdsfrämjande arbete samt workshoppar för personalen och intressentgrupper. Därtill beaktas i beredningen kommunens övriga planer och program som styr kommunens verksamhet samt andra tyngdpunkter i kommunens tjänster.

Enligt § 32 i Sibbo kommuns förvaltningsstadga ansvarar utskottet för vardag och fritid för kommunens främjande av välfärd och hälsa och beredningen av välfärdsberättelsen och välfärdsplanen för fullmäktigeperioden. Enligt 6 § i lagen om ordnandet av social- och hälsovårdstjänster bereds välfärdsberättelsen och välfärdsplanen för fullmäktige.

Utkastet till Sibbo kommuns välfärds- och säkerhetsplan 2026–2029 behandlas först av utskottet för vardag och fritid, som sedan begär utlåtanden om planen av följande organ: utskottet för utbildning, finska utbildningssektionen, svenska utbildningssektionen, utskottet för småbarnspedagogik, byggnads- och miljöutskottet, tekniska utskottet, markanvändnings- och näringslivssektionen, rådet för personer med funktionsnedsättning, äldrerådet och ungdomsfullmäktige. Utlåtanden ska skickas senast 17.4.2026 till e-postadressen verena.kortelainen(at)sibbo.fi.

Därtill är utkastet till välfärds- och säkerhetsplanen 2026–2029 offentligt framlagt i tjänsten dinåsikt.fi i mars–april 2026.

Utskottet för vardag och fritid behandlar välfärds- och säkerhetsplanen på nytt i april 2026 efter att organen har behandlat den och föreslår kommunstyrelsen och fullmäktige att de godkänner handlingen. I enlighet med nationella rekommendationer godkänner fullmäktige den omfattande välfärdsberättelsen och säkerhetsrapporten och välfärds- och säkerhetsplanen som en del av den strategiska planeringen av kommunens verksamhet och ekonomi.

Välfärds- och säkerhetsplanen 2026–2029 finns som bilaga till föredragningslistan. Välfärdschefen presenterar välfärds- och säkerhetsplanen vid sammanträdet.

Mer information: världschef Verena Kortelainen, tfn 040 614 8275, verena.kortelainen(at)sibbo.fi

Föredragande Sektordirektör, vardag och fritid Pietinen Jukka

Förslag

Utskottet för vardag och fritid

1. antecknar välfärds- och säkerhetsplanen 2026–2029 för kännedom.
2. begär utlåtanden om välfärds- och säkerhetsplanen 2026–2029 från följande organ: utskottet för utbildning, finska utbildningsektionen, svenska utbildningssektionen, utskottet för småbarnspedagogik, byggnads- och miljöutskottet, tekniska utskottet, markanvändnings- och näringslivssektionen, rådet för personer med funktionsnedsättning, äldrerådet och ungdomsfullmäktige.

Behandling

Beslut 

Utskottet för vardag och fritid godkände enhälligt föredragandens förslag.

Bilagor

Utskottet för vardag och fritid 28.04.2026 § 34 

 Beredare: välfärdschef Verena Kortelainen, verena.kortelainen(at)sipoo.fi

 Enligt § 6 i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021) ska kommunen följa kommuninvånarnas levnadsförhållanden, hälsa och välfärd och de faktorer som påverkar dessa i varje område och inom varje befolkningsgrupp. Kommunen ska i sin strategiska planering sätta upp mål för främjandet av hälsa och välfärd och fastställa åtgärder som stöder målen. Dessutom ska det i kommunen en gång per fullmäktigeperiod utarbetas en omfattande välfärdsberättelse och välfärdsplan för fullmäktige om de frågor som nämnts ovan.

 Sibbo kommuns välfärdsberättelse och välfärdsplan beaktar även främjande av trygghet i vardagen. Därför är handlingarnas namn den omfattande välfärdsberättelsen och säkerhetsrapporten och välfärdsplanen.

 Den omfattande välfärdsberättelsen och säkerhetsrapporten för fullmäktigeperioden 2025–2029 bereds i två delar:

• Den första delen, den omfattande välfärdsberättelsen och säkerhetsrapporten för åren 2021–2024, innefattar en översikt över kommuninvånarnas välfärd och kommunens arbete inom främjande av välfärd och hälsa. Den fungerar som kunskapsunderlag för välfärds- och säkerhetsplanen. Fullmäktige godkände handlingen 26.5.2025 § 71.
• Den andra delen är välfärds- och säkerhetsplanen för åren 2026–2029. I den definieras den kommande fullmäktigeperiodens tyngdpunkter, mål och åtgärder för främjande av välfärd, hälsa och säkerhet. Välfärds- och säkerhetsplanen verkställer kommunstrategin och styr det välfärdsfrämjande arbetet inom kommunen under fullmäktigeperioden.

 Sibbo kommuns välfärds- och säkerhetsplan 2026–2029 som nu behandlas har varit under beredning hösten 2025 och början av år 2026. Välfärdschefen har lett beredningen av planen. Planen har beretts av arbetsgruppen för främjande av välfärd och hälsa, där kommunens alla sektorer är representerade. Beredningsprocessen för planen samt aktörer som deltagit i beredningen av planen beskrivs i bilaga 2 för planen.

 Enligt § 32 i Sibbo kommuns förvaltningsstadga ansvarar utskottet för vardag och fritid för kommunens främjande av välfärd och hälsa och beredningen av välfärdsberättelsen och välfärdsplanen för fullmäktigeperioden. Enligt 6 § i lagen om ordnandet av social- och hälsovårdstjänster bereds välfärdsberättelsen och välfärdsplanen för fullmäktige.

 Välfärds- och säkerhetsplanen har behandlats av utskottet för vardag och fritid 11.12.2025 § 52 och 10.3.2026 § 27. Utskottet för vardag och fritid begärde vid sitt sammanträde i mars 2026 utlåtanden om planen av följande organ: utskottet för utbildning, finska utbildningssektionen, svenska utbildningssektionen, utskottet för småbarnspedagogik, byggnads- och miljöutskottet, tekniska utskottet, markanvändnings- och näringslivssektionen, rådet för personer med funktionsnedsättning, äldrerådet och ungdomsfullmäktige. Planen var därtill offentligt framlagd i tjänsten dinåsikt.fi 1–5.4.2026. De inlämnade utlåtandena om planen finns som bilaga till föredragningslista. Kommentarer som lämnats in i tjänsten dinåsikt.fi skickas till utskottet som kompletterande material. Ändringar har gjorts i planen enligt de inlämnade utlåtandena och kommentarerna.

 Utskottet för vardag och fritid föreslår kommunstyrelsen och fullmäktige att de godkänner välfärds- och säkerhetsplanen 2026– 2029. I enlighet med nationella rekommendationer godkänner fullmäktige den omfattande välfärdsberättelsen och säkerhetsrapporten och välfärds- och säkerhetsplanen som en del av den strategiska planeringen av kommunens verksamhet och ekonomi.

 Välfärdschefen presenterar ärendet vid sammanträdet.

 Mer information: välfärdschef Verena Kortelainen, tfn 040 614 8275, verena.kortelainen(at)sibbo.fi

Föredragande Sektordirektör, vardag och fritid Pietinen Jukka

Förslag

Utskottet för vardag och fritid

1. antecknar Sibbo kommuns välfärds- och säkerhetsplan 2026–2029 och de inlämnade utlåtandena för kännedom.
2. föreslår kommunstyrelsen och fullmäktige att de godkänner Sibbo kommuns välfärds- och säkerhetsplan 2026–2029.

Behandling

Beslut Utskottet för vardag och fritid godkände enhälligt föredragandens förslag.

 Paragrafen justerades omedelbart.

Bilagor
 

Kommunstyrelsen 04.05.2026 § 103 

Föredragande Kommundirektör Grannas Mikael

Förslag 

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att fullmäktige godkänner Sibbo kommuns välfärds- och säkerhetsplan 2026–2029.

Paragrafen justeras omedelbart.

Behandling  Tuomo Repo gjorde följande motförslag som understöddes av Ritva Tarvainen och Tuomas J. Alaterä:

”Jag föreslår följande åtgärdstillägg till kommunikationsdelen; ’Till bostadsaktiebolag som förvaltar skyddsrum skickas begäran om att granska de skyddsrum de förvaltar och meddela om det till sina invånare.  Denna granskning och informering av invånarna skulle kunna koordineras att göras på nationella beredskapsdagen 7.2.2027, och vid behov skulle arbetet kunna fortsättas årligen. Motivering; många bostadsaktiebolags styrelser upplever att frågan om skyddsrum är oklar och man får ofta höra frågor om skyddsrum här som var. Det är enkelt för kommunen att vidta åtgärden och den kräver knappt resurser, eftersom det praktiska arbetet utförs där skyddsrummen är. Befolkningsskydd ses ofta som bara en krigsrelaterad beredskapsfråga, men nuförtiden är de i allt högre grad uttryckligen en del av vardagssäkerheten (drönare, stormar, gasläckage osv).’”

Kommunstyrelsen godkände motförslaget enhälligt.

Föredraganden ändrade sitt förslag: ”1/ Mätarna i handlingen uppdateras under det innevarande året. 2/ Punkt 1 på sida 14 stryks (’En utredning om påverkansorganens möjligheter att delta i organens sammanträden har utförts. Eventuella ändringar har gjorts utgående från utredningen.’).”

Kommunstyrelsen godkände föredragandes nya förslag enhälligt.

Jenni Sademies gjorde följande åtgärdsmotion som understöddes av Sonja Hällfors: ”Ersättas följande mätare på s. 40 Tyngdpunkt 3 Främjande av sunda levnadsvanor: • Idrottstjänsternas verksamhetskostnader, €/invånare • Investeringar i idrottsanläggningar, €/invånare ersätts med dessa mätare: • Idrottstjänsternas och -anläggningarnas kundantal • Andelen gång och cykling i fördelningen av färdsätt i HRT:s resvaneundersökning”.

Kommunstyrelsen godkände åtgärdsmotionen enhälligt.

Dessutom konstaterade kommunstyrelsen att programmet för främjande av gång och cykling har redan godkänts (fullmäktige 16.3.2026, 15 §).

Beslut 

Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens nya förslag med tillägg av Tuomo Repos förslag.

Paragrafen justerades omedelbart.

Bilagor
 

Fullmäktige 11.05.2026    

1131/00.01.02.03/2025  

Kommunstyrelsens förslag

Behandling  

Beslut

Bilagor