Fullmäktige
Protokoll 08.06.2026/Paragraf 38

Kommunstyrelsen 30.03.2026 § 67 

Beredare: tf. ekonomidirektör Edward Frisk, edward.frisk(at)sipoo.fi

Enligt 112 och 113 § i kommunallagen ska kommunen för räkenskapsperioden upprätta ett bokslut som innehåller balansräkning, resultaträkning, finansieringsanalys och noter till dem samt en tablå över budgetutfallet och en verksamhetsberättelse.

Bokslutshandlingarna görs upp enligt bokföringsnämndens kommunsektions allmänna anvisningar. Kommunens räkenskapsperiod är kalenderåret. Bokslutet upprättas av kommunstyrelsen och det ska upprättas inom tre månader efter räkenskapsperiodens utgång. Bokslutet ska ge riktiga och tillräckliga uppgifter om kommunens resultat, ekonomiska ställning och verksamhet enligt väsentlighetsprincipen. Enligt 114 § i kommunallagen ska en kommun som med sina dottersammanslutningar bildar en kommunkoncern upprätta och i sitt bokslut ta in ett koncernbokslut.

Bokslutet undertecknas av ledamöterna i kommunstyrelsen och kommundirektören. Efter att bokslutet undertecknats ska det överlämnas till revisionerna för granskning. Fullmäktige ska behandla bokslutet senast i slutet av juni.

Enligt 115 § i kommunallagen indelas verksamhetsberättelsen i granskning av verksamheten och ekonomin som helhet och en tablå över budgetutfallet.

I helhetsgranskningen redovisas väsentliga händelser i verksamheten och ekonomin och uppgifter om hur räkenskapsperiodens resultat uppstått, finansieringen av verksamheten, den finansiella ställningen och förändringar i den.

I tablån över budgetutfallet ges en redogörelse för hur de mål, anslag och inkomstbudgetar som fullmäktige ställt upp uppnåtts.

I verksamhetsberättelsen ska kommunstyrelsen lägga fram förslag till behandling av räkenskapsperiodens resultat.

Kommunens (kommunen och Sibbo Vatten) verksamhetsbidrag ökade från 69,9 miljoner euro i bokslutet för år 2024 till 74,1 miljoner euro år 2025. Verksamhetsbidraget (kommunen exklusive Sibbo Vatten) för driftsekonomin i bokslutet för år 2025 underskred den ändrade budgeten med 3,4 miljoner euro. Verksamhetskostnaderna underskreds med 3,3 miljoner euro och verksamhetsintäkterna överskreds med 0,2 miljoner euro. 

Utfallet för verksamhetsbidraget, jämfört med budgeterat: kommunstyrelsen -0,5 miljoner euro, koncerntjänster 1,0 miljoner euro, sektorn för vardag och fritid 0,4 miljoner, sektorn för småbarnspedagogik 0 miljoner euro, utbildningssektorn med 1,0 miljoner euro och sektorn för samhälle och miljö 1,3 miljoner euro.

Kommunens totala skattefinansiering utföll 0,2 miljoner euro mindre än budgeterat. Skatteintäkterna uppgick till 60,3 miljoner euro och statsandelarna till 22,9 miljoner euro.

Vinsterna bland bestående aktiva (markförsäljning) uppgick till totalt 1,5 miljoner euro år 2025. 

Årsbidraget för räkenskapsperioden 2025 var 7,5 miljoner euro (inklusive Sibbo Vatten), och räkenskapsperiodens resultat var -4,3 miljoner euro efter avskrivningar och nedskrivningar. Efter registrering av ändringar i avskrivningsdifferensen och reserveringar uppgick räkenskapsperiodens överskott till -2,5 miljoner euro.

Årsbidraget täckte inte avskrivningar och nedskrivningar enligt plan, så kommunens ekonomi var inte i balans år 2025. Avskrivningarna enligt plan var 10,8 miljoner euro och nedskrivningarna 1,0 miljoner euro.

Kommunens lånebelopp ökade under år 2025. I slutet av året var lånebeloppet 122,2 miljoner euro, vilket är 9,7 miljoner euro mer än året innan. Lånebeloppet per invånare var 5 312 euro vid slutet av året (4930 euro år 2024).

Investeringar

Koncernens räkenskapsperiod visade ett överskott på -4,5 miljoner euro. Koncernlånen uppgick till 125,3 miljoner euro, 5 446 euro per invånare (5 051 euro per invånare år 2024).

Databokslutet är en sammanfattningsrapport som uppstår som ett resultat av den interna granskningen. Dess syfte är att ge en beskrivning av den nuvarande databehandlingen samt en bedömning av dataskyddets och datasäkerhetens förverkligande. I databokslutet kartläggs även utvecklingsbehov gällande dataskydd och datasäkerhet samt de åtgärder som dessa förutsätter. Databokslutets syfte är att ge en helhetsbeskrivning av hur databehandling, datasäkerhet och dataskydd förverkligas i kommunen. Det kan ses både som ett verktyg för ledningen och som en del av den personuppgiftsansvariges ansvarsskyldighet enligt EU:s allmänna dataskyddsförordning. Ansvarsskyldigheten betyder att verksamheten har följt lagar och varit förenlig med god databehandling och god informationshantering.

Syftet med databokslutet är att öka transparensen och bygga upp förtroendet för en organisation som följer de i organisationen skapade principerna för datasäkerhet och dataskydd och behandlar personuppgifterna enligt dem. Ett välskött dataskyddsarbete inverkar även på konkurrenskraften och organisationens effektivitet. Databokslutets syfte är att fungera som en ledningsrapport som används internt i kommunen och att ge en beskrivning av behandlingen av personuppgifter för intressentgrupperna. Det stöder även planering, styrning av verksamhet, rapportering och ledning. Databokslutet finns i bilaga 2. Databokslutet publiceras inte på kommunens webbplats.

Föredragande Kommundirektör Grannas Mikael

Förslag
Kommunstyrelsen:

- undertecknar bokslutet för år 2025 och överlämnar det till revisorerna för granskning och

- lämnar bokslutet för vidare behandling i fullmäktige. 

Räkenskapsårets 2025 resultat är -4 263 399,88 euro.  

Kommunstyrelsen föreslår följande gällande behandlingen av resultatet förräkenskapsperioden 2025: 

- 0 euro tas upp som ökning av avskrivningsdifferensen, 

- 1 781 481,75 euro tas upp som minskning av avskrivningsdifferensen, 

- 0 euro tas upp som minskning av reserver och- räkenskapsperiodens underskott

-2 481 918,13 euro dras av från eget kapital i kommunens balansräkning på föregående räkenskapsperioders överskotts-/underskottskonto.

Kommunstyrelsen befullmäktigar ekonomidirektören att göra nödvändiga tekniska korrigeringar beträffande skrivfel och motsvarande.

Kommunstyrelsen antecknar databokslutet för kännedom och föreslår att fullmäktige antecknar det för kännedom.

Behandling  Tf. ekonomidirektör Edward Frisk, direktör för småbarnspedagogik Mervi Keski-Oja, utbildningsdirektör Tommi Eränpalo, sektordirektör, vardag och fritid Jukka Pietinen och tf. samhällsdirektör Eric Roselius redogjorde för ärendet vid sammanträdet.

Beslut 

Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

Bilagor

 

Revisionsnämnden 25.05.2026 § 59    

Enligt 121 § kommunallagen har revisionsnämnden till uppgift att bereda de administrativa och ekonomiska revisionsärenden som ska beslutas av fullmäktige.

Enligt 125 § i kommunallagen ska revisorn för varje räkenskapsår avge fullmäktige en redogörelse där resultatet av revisionen redovisas. I redovisningen ska även framgå om bokslutet är godtagbart och om förtroendeorganens ledamot och den ledande befattningshavaren för det aktuella förtroendeorganens ansvarsområde (ansvarig person) kan beviljas ansvarsfrihet.

Ordförandens förslag

Beslut fattas vid sammanträdet.

Behandling  

Beslut 

Revisionsnämnden antecknar ledningens bekräftelsebrev till revisorn för kännedom (sekretessbelagd handling). Revisionens slutrapport antecknas för kännedom (sekretessbelagd handling). Revisionsberättelsen för år 2025 antecknas för kännedom.

Revisionsnämnden tillkännager revisionsberättelsen för fullmäktige. Revisionsnämnden föreslår fullmäktige att bokslutet för år 2025 godkänns och att ledamöterna i de organ som skött kommunens förvaltning och ekonomi samt de ledande tjänsteinnehavarna inom uppgiftsområdena beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsperioden 1.1–31.12.2025.

Bilagor

Fullmäktige 08.06.2026 § 38  

227/02.06.01.03/2025  

Förslag

Behandling  

Beslut

Bilagor