Fullmäktige
Protokoll 05.06.2023/Paragraf 60

Valtuusto 15.11.2021 § 138 

Carola Juselius och 23 andra fullmäktigeledamöter lämnade in en motion där de föreslår att man slopar strumpskolprincipen i byggnaden Nickby Hjärta.             

Beslut Fullmäktige antecknade bemötandet för kännedom och beslutade att motionen därmed är slutbehandlad.

Dessutom godkände fullmäktige enhälligt följande protokollsanteckning som framförts av Carola Juselius:

"Kostnadsberäkningen och tidsplanen ska presenteras till bildningsutskottet senast vid utskottets möte 23.8.2023."

Finska utbildningssektionen 15.03.2022 § 12 

Beredare: specialplanerare Daniel Silén, daniel.silen(at)sibbo.fi, undervisningschef Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sibbo.fi, undervisningschef Riikka Strandström, riikka.strandstrom(at)sibbo.fi

Svar på fullmäktigemotionen om Nickby Hjärta som strumpskola

Bakgrund till beslutsfattandet

Carola Juselius och 23 andra fullmäktigeledamöter lämnade 15.11.2021 in en fullmäktigemotion om Nickby Hjärta som strumpskola.

Föredragande Undervisningschef Strandström Riikka

Förslag Koulutusjaosto antaa sivistysvaliokunnalle liitteen 2 mukaisen vastineen valtuustoaloitteeseen.

Behandling

Ordföranden föreslog att finska utbildningssektionen beslutar remittera svaret för ny beredning så att det inkluderar olika lösningsalternativ jämte kostnader och en tidtabell, som kan genomföras till hösten. Före utgången av året görs en utredning av elevernas, elevkårens och personalens åsikter. Förbättringarna ska omfatta skåp och deras skick, avtorkningsmattor och skohyllor i korridoren och utökad övervakning. Dessutom ska skolorna förpliktas att planera en bättre modell för nödutgångar i samarbete med räddningsmyndigheterna. Eleverna involveras i alla idéer för att förbättra skolan.

Förslaget godkändes enhälligt.

Beslut Finska utbildningssektionen godkände enhälligt ordförandens förslag.

Svenska utbildningssektionen 15.03.2022 § 19 

Beredare: specialplanerare Daniel Silén, daniel.silen(at)sibbo.fi, undervisningschef Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sibbo.fi, undervisningschef Riikka Strandström, riikka.strandström(at)sibbo.fi

Svar på fullmäktigemotionen angående strumpskola i Nickby Hjärta

Bakgrund till beslutsfattandet

Carola Juselius har lämnat in 15.11.2021 en fullmäktigemotion tillsammans med 32 andra fullmäktigeledamöter angående strumpskolan i Nickby Hjärta.

Föredragande Svensk undervisningschef Ollikainen Hannu

Förslag Svenska utbildningssektionen ger vidare åt bildningsutskottet svar på fullmäktigemotionen enligt bilaga 2.

Behandling 

Ordförande Caroline Högel föreslog att ärendet remitteras. Följande punker bör behandlas i svaret på motionen:

- Redogörelse för läromiljöernas förbättringar enligt de 8 punkterna på s.5 av bilaga 2 "Svar på fullmäktigemotionen angående strumpskola i Nickby Hjärta"

- Flera ingångar tas i bruk i Nickby Hjärta

- Kostnader över läromiljöernas förbättringar samt en tidsplan

- Vilka förändringar kan tas i bruk redan inkommande höst

- Elevskåp bör prioriteras

- Redogörelse av enkätsvar, både den som nu gjorts samt en ny mera täckande via Wilma.

Samtliga understödde motförslaget.

Beslut Svenska utbildningssektionen godkände enhälligt ordförandens motförslag.

Finska utbildningssektionen 07.03.2023 § 12 

Föredragande Undervisningschef Strandström Riikka

Förslag Finska utbildningssektionen ger bildningsutskottet svar på fullmäktigemotionen enligt bilaga 2.

Paragrafen justeras omedelbart.

Behandling 

Beslut Finska utbildningssektionen beslutade ge bildningsutskottet svar på fullmäktigemotionen enligt bilaga 2.

Paragrafen justerades omedelbart.

Bilagor

Svenska utbildningssektionen 07.03.2023 § 12 

Föredragande Svensk undervisningschef Ollikainen Hannu

Förslag Svenska utbildningssektionen ger vidare åt bildningsutskottet svar på fullmäktigemotionen enligt bilaga 2.

 Paragrafen justeras omedelbart.

Behandling Caroline Högel-Starck föreslog att svenska utbildningssektionen ger vidare följande svar till bildningsutskottet: svenska utbildningssektionen beslutar att slopa strumpskolan i Sibbo hjärta från och med hösten 2023 i enighet med Carola Juselius m.fl. motion om att slopa strumpskolprincipen i byggnaden Nickby Hjärta.

 Mårten Ullberg understödde Högel-Starcks förslag.

Ordföranden konstaterade att det förutom föredragandens hade gjorts ett undertstött förslag (Högel-Starcks motförslag) varför man måste rösta. Ordföranden föreslog följande röstningsförfarande: namnupprop, där de som understöder föredragandens förslag röstar "ja" och de som understöder Högel-Starcks motförslag röstar "nej". Förslaget goodkändes enhälligt.

 Röstning:

 Föredragandens förslag, "ja" (1 st.): Jaana Korkeila-Långjsö

 Högel-Starcks motförslag, "nej" (4 st.): Caroline Högel-Starck, Christoffer Hällfors, Mårten Ullberg, Anders Selén

 Ordföranden konstaterade att svenska utbildningssektionen hade med rösterna 4-1 beslutat godkänna motförslaget.

Beslut Svenska utbildningssektionen ger vidare följande svar till bildningsutskottet: Svenska utbildningssektionen beslutar att slopa strumpskolan i Sibbo hjärta från och med hösten 2023 i enighet med Carola Juselius m.fl. motion om att slopa strumpskoleprincipen i byggnaden Nickby Hjärta.

 Paragrafen justerades omedelbart.

Bilagor

Bildningsutskottet 16.03.2023 § 30 

Beredare: undervisningschef Riikka Strandström, riikka.strandstrom(at)sibbo.fi, undervisningschef Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sibbo.fi

Föredragande Bildningsdirektör Pietinen Jukka

Förslag Bildningsutskottet beslutar ge kommunstyrelsen och vidare kommunfullmäktige svar på fullmäktigemotionen i enlighet med bilaga 1.

Behandling  Tuomas Alaterä föreslog att ärendet remitteras för ny beredning. Alateräs motförslag:

Bildningsutskottet beslutar att inte godkänna bilaga 1 som svar på motionen. Bildningsutskottet remitterar ärendet för ny beredning så att rektorerna för Kungsvägens skola och Sipoonjoen koulu, i samråd med representanterna för skolornas personal och elever, lägger fram ett nytt förslag för utskottet i syfte att lösa situationen. Vid behov kan extern hjälp anlitas för att planera eventuella ändringar och göra upp en kostnadsberäkning. Bildningsdirektören övervakar utarbetandet av förslaget och fattar vid behov ett tjänsteinnehavarbeslut om att anlita extern hjälp. Utskottet behandlar ärendet på nytt vid sitt möte i maj 2023. De nuvarande ordningsreglerna gäller tills ett beslut har fattats.

Utskottet vill också påminna om att man vid mötet 15.12.2021 beslutat om att inrätta huskommittéer i samband med behandlingen av Bildningsavdelningens verksamhetsstadga (§ 121).

Bildningsutskottet understödde enhälligt Tuomas Alateräs förslag.

Beslut Bildningsutskottet godkände enhälligt Tuomas Alateräs motförslag.

Bilagor

Bildningsutskottet 09.05.2023 § 60  

Beredare: sektorfdirektör, vardag och fritid Jukka Pietinen jukka.pietinen@sibbo.fi, specialplanerare Daniel Silén daniel.silen@sibbo.fi, specialplanerare Hanna Kindstedt hanna.kindstedt@sibbo.fi, koordinator för kultur och fritid Elina Halla elina.halla@sibbo.fi

Debatten om strumpskoleprincipen i Nickby Hjärta hade blivit inflammerad i kommunen, och syftet med den nya utredningen var att höra alla parter på ett jämlikt sätt. Alla användare av Nickby Hjärtas lokaler hördes om strumpskoleprincipen i samband med utarbetandet av motionssvaret. 

Syftet med hörandet var att tillsammans med representanterna för de regelbundna användarna av lokalerna nå en kompromiss som skulle tillfredsställa eleverna, personalen och andra regelbundna användare.

Man beslutade att inte använda tidigare enkäter som underlag för utredningen, p.g.a. brister i utförandet.

Eleverna och personalen hördes på nytt och i större utsträckning. Eleverna i Kungsvägens skola och Sipoonjoen yhtenäiskoulu fyllde i en SWOT-analys per klass / undervisningsgrupp om de olika alternativen för Nickby Hjärta. Även förskoleeleverna och externa, regelbundna användare av Nickby Hjärta hördes.

Processen för behandlingen av strumpskoleprincipen i Nickby Hjärta framskred enligt följande:

1. 3.4.2023: Möte med Nickby Hjärtas rektorer.

2. 5.4.2023: Möte med föreståndaren för förskolan i Nickby Hjärta

3. Vecka 15 (10.4-14.4.2023): Eleverna och personalen svarade på en SWOT-analys. De externa, regelbundna användarna hördes om deras åsikter om de olika alternativen. Externa, regelbundna användarnas meddelande var att de är nöjda med vilket alternativ som helst, bara ordningsreglerna kommuniceras tydligt och lika till alla.

4. Vecka 15 (10.4-14.4.2023): Förskolans personal frågade förskoleeleverna om deras åsikter om de olika alternativen.

5. 20.4.2023: En sammanställning av den egna skolans SWOT-analys presenterades för elevkårens representanter och elevkårernas handledande lärare. Elevkårens representanter utarbetade ett ställningstagande för elevkåren i den skola de representerar, baserat på SWOT-analysen i den egna skolan.

6. 24.4.2023: Sammanställningarna av skolornas och lärarnas SWOT-analyser presenterades för skolornas rektorer och föreståndaren för förskolan. Personalens representanter utarbetade ett eget ställningstagande för sin skola baserat på sammanställningen av personalens SWOT-analys.

7. 26.4.2023 förhandling: Föreståndaren för förskolan i egenskap av representant för förskoleundervisningen, elevkårens representanter (2 representanter per skola), elevkårens handledande lärare och personalens representanter (rektorn och elevkårens handledande lärare) presenterade sina ställningstaganden för bildningsdirektören. Syftet med förhandlingen var att nå en gemensam, enhällig kompromisslösning.

8. 2.5.2023: Förhandling med elevkårens representanter (2 representanter per skola).

9. 2.5.2023: Förhandling med Nickby Hjärtas rektorer.

Nickby Hjärtas elever och personal utarbetade en SWOT-analys av tre alternativ. De alternativ som presenterades i SWOT-analysen skapades i samarbete med Nickby Hjärtas rektorer:

• Alternativ A: Strumpskoleprincipen tillämpas i hela Nickby Hjärta (med undantag för de lokaler där man måste bära skyddsskor när man arbetar). Om det behövs investeringar för att upprätthålla strumpskoleprincipen, t.ex. låsbara skåp, textilmattor (i vilken lokal), sittplatser (fyll i fältet "Möjligheter").
• Alternativ B: Man avstår från strumpskoleprincipen i de lokaler där det inte finns textilmattor.
• Alternativ C: De utrymmen där skor kan användas och där de inte kan användas fastställs (t.ex. klassrum och utrymmen med textilmattor). Om skor inte får användas i klassrummen, hur ska man då gå till väga (fyll i fältet "Möjligheter").

Specialplanerarna Daniel Silén och Hanna Kindstedt gjorde följande sammanställningar av SWOT-analyserna: Personalen, eleverna i Sipoonjoen yhtenäiskoulu och eleverna i Kungsvägens skola. Sipoonjoen yhtenäiskoulu och Kungsvägens skola behandlade sammanställningen av personalens svar i sina egna grupper.

Ingen överenskommelse uppnåddes vid förhandlingarna 26.4.2023 med elevrådens representanter, personalens representanter, representanten för förskoleeleverna och representanten för de externa användarna. Man diskuterade i huvudsak följande alternativ:

• alternativ A, där nödvändiga investeringar görs. Om bildningsutskottet inte förbinder sig att göra investeringar, övergår Nickby Hjärta till alternativ B. De nödvändiga investeringarna var: låsbara skåp, heltäckningsmattor, inomhusskor, möbler och investeringar förknippade med hur användarna rör sig i Nickby Hjärta (t.ex. var skoställningar ska placeras osv.).
• alternativ B och övergång till alternativ A när de nödvändiga investeringarna är gjorda.

Eftersom ingen kompromiss uppnåddes vid förhandlingarna beslutade bildningsdirektören att separata förhandlingar kommer att hållas för elevkårens representanter och rektorerna 2.5.2023. Elevkårernas handledande lärare deltog inte i mötet 2.5.2023.

Vid förhandlingen med elevkårernas representanter nåddes en gemensam kompromisslösning 2.5.2023. Båda elevråden godkände alternativ A på det villkor att följande nödvändiga investeringar görs så snart som möjligt så att strumpskoleprincipen kan fungera:

• Heltäckningsmattor installeras i de utrymmen där det inte t.ex. finns något tekniskt hinder för att installera en heltäckningsmatta.
• Låsbara skåp för varje elev och en plan för var de ska placeras. Planen utarbetas i samarbete med elevkårerna.
• Fler sittplatser, till exempel bänkar i korridorerna och i de sociala utrymmena. Man önskar sittplatser som är hållbara. Det bör finnas sittplatser också i de utrymmen där det finns elevskåp.
• Nya stolar i de klassrum där det finns obekväma träpallar (t.ex. fysik- och kemiklassen). I vissa klasser är bara några av bänkarna i gott skick och det är önskvärt att det skaffas bra stolar till hela klassen.

• Skyddsskor till fysik- och kemiklassen för skolans räkning.
• Ordningsregler: lärarna tror inte alltid på att elevens skor är inomhusskor. Det är viktigt att elevkårerna och lärarkårerna kommer överens om spelreglerna för användningen av inomhusskor.
• Elevkårerna önskar att eleverna ska kunna använda huvudentrén till Nickby Hjärta. För närvarande går alla elever i Kungsvägens skola in genom dörrarna i C-huset och eleverna i Sipoonjoen yhtenäiskoulu går in genom dörrarna i B-huset. Om eleverna går in via huvudentrén minskar trängseln, som nu orsakar onödiga störningar och oroligheter. Detta kan överenskommas mellan elevkårerna och lärarkårerna.
• Elevkårerna vill ha en tydlig tidtabell för de investeringar som krävs för att åtgärda situationen. Vad kan man utlova för hösten och vad för nästa läsår?

Om de nödvändiga investeringarna inte görs, övergår Nickby Hjärta till alternativ B.

Det alternativ för strumpskoleprincipen som godkändes av elevkårerna presenterades för Nickby Hjärtas rektorer. Nickby Hjärtas rektorer godkänner elevkårernas förslag och åtgärdsförslag. I likhet med elevkårerna anser även rektorerna att det är viktigt att det utarbetas en tydlig tidtabell för de åtgärder som ska vidtas. Skolornas personal och elevkårer bör också informeras om detta. Rektorerna konstaterade också att Nickby Hjärtas personal behöver en verksamhet som främjar arbetsgemenskapen och för vilken tillräckliga resurser måste anvisas. Dessutom ska skolorna anställa personal som inte är bunden till undervisningen för att stödja elevernas sociala utveckling och verksamhet.

Sammanfattning

För att kunna genomföra de ändringar som föreslås av elevkårerna och de investeringar och anskaffningar som är förknippade med dem, måste en tydlig investeringsplan och tidtabell för genomförandet utarbetas.

Vid utarbetandet av planen ska elevråden och personalen i båda skolorna höras. Utgångspunkten är att heltäckningsmattor ska installeras i alla utrymmen där det är tekniskt möjligt. I de undervisningslokaler där säkerheten kräver att eleverna använder skyddsskor, ska skoställningar och ett tillräckligt antal lämpliga skyddsskor i olika storlekar skaffas för eleverna.

När det gäller valet och placeringen av skåp och andra möbler som elevkårerna önskar, ska elevkårernas representanter ges en verklig möjlighet att bli hörda och påverka slutresultatet.

Resurser måste avsättas för personalens välbefinnande, samarbetet mellan den pedagogiska och undervisande personalen i båda skolorna och skapandet av en gemensam verksamhetskultur i hela byggnaden.

Antalet anställda som inte är bundna till undervisningen ska ses över i augusti, utöver den samhällsutbildare som ska anställas.

Föredragande Sektordirektör, vardag och fritid Pietinen Jukka

Förslag Bildningsutskottet beslutar ge ovanstående svar på fullmäktigemotionen angående Nickby Hjärta strumpskoleverksamheten till kommunstyrelsen och vidare till fullmäktige.

Behandling  Mari Bergs motförslag:

Bildningsutskottet beslutar ge ovanstående svar på fullmäktigemotionen angående Nickby Hjärta strumpskoleverksamheten till kommunstyrelsen och vidare till fullmäktige. Utöver det kräver utskottet en kostnadsberäkning och tidschema för varje investering som nämns i villkoren av elevkåren senast under hösten 2023. Dessutom skall man redan på våren 2023 anskaffa bänkar till olika områden i fastigheten.

Bildningsutskottet understödde enhälligt Mari Bergs motförslag.

Beslut Bildningsutskottet godkände enhälligt Mari Bergs motförslag. Paragrafen justerades omedelbart.

Bilagor

Bilaga 1 - Motion om att slopa strumpskolprincipen i Nickby Hjärta byggnaden

Bilaga 2 - Ungdomsfullmäktiges utlåtande om strumskolan

Kommunstyrelsen 22.05.2023 § 176 

Föredragande Ekonomidirektör Kivilevo Pekka

Förslag Kommunstyrelsen antecknar bemötandet för kännedom. Dessutom delger kommunstyrelsen ärendet fullmäktige och föreslår att motionen därmed är slutbehandlad.

Behandling  

Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

Bilagor

Bilaga 1 - Motion om att slopa strumpskolprincipen i Nickby Hjärta byggnaden

Bilaga 2 - Ungdomsfullmäktiges utlåtande om strumskolan

Fullmäktige 08.06.2023 § 60  

1323/12.00.01/2021  

Kommunstyrelsens förslag

 Fullmäktige antecknar bemötandet för kännedom och beslutar att motionen därmed är slutbehandlad.

Behandling  

Beslut Fullmäktige antecknade bemötandet för kännedom och beslutade att motionen därmed är slutbehandlad.

Dessutom godkände fullmäktige enhälligt följande protokollsanteckning som framförts av Carola Juselius:

"Kostnadsberäkningen och tidsplanen ska presenteras till bildningsutskottet senast vid utskottets möte 23.8.2023."

Bilagor