Svenska utbildningssektionen
Protokoll 29.01.2026/Paragraf 5

Svenska utbildningssektionen 29.01.2026 § 5  

1323/12.00.00/2024  

Beredare / Valmistelija: Utbildningsdirektör Tommi Eränpalo, tommi.eranpalo(at)sipoo.fi, Undervisningschef Riikka Strandström, riikka.strandstrom(at)sipoo.fi

Bakgrund

 Utbildningssektorn har i arbetet med planeringen av servicenätet (bilaga 1) lyft fram behovet av att koncentrera det svenskspråkiga skolnätet. Syftet är att stärka långsiktig livskraft och kvalitet i de två kvarvarande byskolorna i södra Sibbo – Boxby skola och Gumbostrands skola – genom att lägga ned Salpar skola.

 Förslaget har motiverats ingående. Planering, underhåll och utveckling av skolnätet och undervisningen styrs främst av lagen om grundläggande utbildning. Relevanta bestämmelser omfattar 4 § om ordnande av undervisning på båda inhemska språken, 6 § om bestämmande av elevernas skolplats enligt närskoleprincipen, 10 § om undervisningsspråket och 15 § om läroplanen. Dessa bestämmelser utgör grunden för de överväganden som ligger till grund för förslaget.

 Utbildningssektorn har utarbetat en modell för att utvärdera skolornas verksamhetsförutsättningar (Fungerande skola -modellen, bilaga 2). Enligt utvärderingen innebär det minskande elevantalet i Salpar skola att det blir mycket krävande för kommunen att ordna undervisning och stöd för lärande i enlighet med lagstiftningen, kommunens riktlinjer och kommunstrategin. Detta beror på det sjunkande elevantalet, sammansättningen av undervisningsgrupperna samt antalet lärare. Därutöver har välfärdsområdet svårt att ordna elevvårdstjänster för en så liten enhet.

 Befolkningsstrukturen inom Salpar skolas elevupptagnings- område har ändrats avsevärt under de senaste tio åren. Av de svenskspråkiga barn som är födda 2018–2024 och nu är i grundskoleåldern är det endast 14 som bor inom området. Största delen av skolans nuvarande elever är elever som har ansökt om en sekundär skolplats, och över hälften av eleverna kommer från finskspråkiga familjer. Elevunderlaget stöder därmed inte ordnandet av svenskspråkig undervisning på området i framtiden.

 Det framtida elevantalet i skolan påverkas även av kommunens långsiktiga planering av markanvändning och planläggning. I skolans närområde planeras inga nybyggen som skulle stärka elevunderlaget. Enligt kommunens befolkningsprognos fram till 2040 beräknas invånarantalet öka främst i Söderkulla i södra Sibbo, medan det i övriga delar av södra Sibbo väntas förbli oförändrat eller minska.Elevprognoser baserade både på nativitet och inflyttning har använts i bedömningen av utvecklingen av elevantal i skolorna.

 Helhetsbedömningen av servicenätplaneringen stöder även ett beslut om att lägga ned Salpar skola. För att trygga livskraften hos de två övriga byskolorna krävs även renoveringar och investeringar inom den närmaste framtiden. Nedläggning av Salpar skola möjliggör försäljning eller rivning av fastigheten samt försäljning av tomten (bilaga 3).

 Bedömningen av konsekvenser för barn beaktas vid alla beslut och åtgärder som berör dem. Bedömningen omfattar hur barnets rättigheter tillgodoses samt vilka positiva eller negativa effekter som besluten kan medföra (bilaga 4, bilaga 5, bilaga 6)

 Utbildningssektorn har genomfört en förhandsbedömning av konsekvenserna för barn inför beslutet om nedläggning av Salpar skola.

 Tidigare behandling

 23.05.2024 § 31 Svenska utbildningssektionen

• Uppdatering av elevupptagningsområdena för de svenskspråkiga skolorna i södra Sibbo

 09.09.2024 § 239 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen

• Uppdatering av elevupptagningsområdena för de svenskspråkiga skolorna i södra Sibbo

 14.01.2025 § 5 Svenska utbildningssektionen

• Svenska utbildningssektionens utlåtande om nedläggning av Salpar skola

 22.01.2025 § 11 Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet

• Nedläggning av Salpar skola

 03.02.2025 § 22 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen

• Nedläggning av Salpar skola

 10.02.2025 § 14 Valtuusto

• Salpar skola, koulun lakkauttaminen

 10.03.2025 § 78 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen

• Uppdatering av elevupptagningsområdena för de svenskspråkiga skolorna i södra Sibbo

 09.04.2025 § 43 Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet

• Bildningsutskottets utlåtande till uppdatering av elevupptagningsområdena för de svenskspråkiga skolorna i södra Sibbo

 18.11.2025 § 34 Koulutusvaliokunta / Utskottet för utbildning

• Tidsplanerna för nedläggningsprocessen av Salpar skola

 Behandlingen av nedläggningen av skolan i beslutsorganen och vid andra tillfällen.

 18.11.2025 § 34 Koulutusvaliokunta / Utskottet för utbildning

• Tidsplanerna för nedläggningsprocessen av Salpar skola

 9.12.2025 § 161 Utlåtande från tekniska utskottet 

• Utlåtande gällande dispositionsplan för Salpars skolfastighet efter skolans nedläggning

                                          12/2025 Bedömning av barnkonsekvenser

• Utnyttjande av tidigare förhandsbedömning och kommuninvånarenkät

 17.12.2025 Hörandetillfälle för personalen i Salpar

 15.1.2026 Hörandetillfälle för kommuninvånarna i Salpar

 29.1.2026 Svenska utbildningssektionen 

• Utlåtande om nedläggning av Salpar skola

 29.1.2026 Utlåtande från ungdomsfullmäktige

 24.2.2026 Utskottet för utbildning

• Nedläggning av Salpar skola

 9.3.2026 Kommunstyrelsen

• Nedläggning av Salpar skola

 16.3.2026 Fullmäktige

• Nedläggning av Salpar skola

 Nuläget

 Nedläggningen av Salpar skola medför inte behov av att bilda nya undervisningsgrupper vid Söderkulla skola eller Boxby skola. Efter omplaceringen av eleverna från Salpar skola beräknas undervisningsgruppernas storlek i dessa skolor öka endast marginellt. Gruppstorlekarna skulle därmed fortsatt ligga i nivå med undervisningsgrupperna i kommunens övriga skolor.

 Om undervisningen fortsättningsvis skulle ordnas vid Salpar skola, skulle detta leda till en fortsatt ojämn fördelning av resurser  i förhållande till det låga elevantalet. En sådan lösning skulle inte uppfylla principen om likvärdig behandling av kommunens invånare.

 I enlighet med Sibbo kommuns förvaltningsstadga § 31 punkt 7 ger Utbildningssektionerna utlåtanden i ärenden som lyder under sektionens verksamhet samt bereder för utskottet för utbildning kommunens utlåtanden i ärenden som lyder under sektionens verksamhet och som är viktiga ur kommunens synvinkel.

Föredragande / Esittelijä Koulutusjohtaja / Utbildningsdirektör Eränpalo Tommi

Förslag / Ehdotus

Behandling / Käsittely Ordförande Kristian Mikander gjorde följande motförslag:

 ”Svenska utbildningssektionen ger följande utlåtande till utskottet för utbildning: Salpar skolas verksamhet fortsätter enligt tidigare fullmäktigebeslut och med tidigare resurser fram till att nybygget för Söderkulla skola står färdigt (uppskattat 2028). Detta enligt beslutet som kommunfullmäktige gjort 10.2.2025.”

 Jutta Joffel och Marica Enlund understödde Kristian Mikanders förslag.

  Ordföranden konstaterade att det förutom föredragandens förslag gjorts ett understött motförslag, varvid omröstning var påkallad.

 Ordföranden föreslog att de som understöder föredragandens förslag röstar ”ja” och de som understöder Kristian Mikanders motförslag röstar ”nej”. Förslaget godkändes enhälligt.

 Omröstningen sker elektroniskt via systemet Cloudmeeting.

  Omröstning:

  Föredragandes förslag – en (1) röst

 Kristian Mikanders motförslag – tre (3) röster

 Ordföranden konstaterade att svenska utbildningssektionen godkände Kristian Mikanders motförslag med rösterna 3–1.

 Omröstningsrapporten bifogas protokollet.

 I protokollet antecknades att ”Utlåtande av Föreningen Hem och Skola vid Salpar skola” bifogades som bilaga.

 Puheenjohtaja Kristian Mikander teki seuraavan vastaehdotuksen:

 ”Ruotsinkielinen koulutusjaosto antaa koulutusvaliokunnalle seuraavan lausunnon: Salpar skolan toiminta jatkuu aiemman valtuustopäätöksen mukaisesti ja aiemmilla resursseilla siihen saakka, kunnes Söderkulla skolan uudisrakennus valmistuu (arviolta 2028). Tämä perustuu kunnanvaltuuston 10.2.2025 tekemään päätökseen.”

 Jutta Joffel ja Marica Enlund kannattivat Kristian Mikanderin ehdotusta.

 Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotuksen lisäksi oli tehty kannatettu vastaehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä.

 Puheenjohtaja ehdotti, että esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät ”jaa” ja Kristian Mikanderin vastaehdotusta kannattavat äänestävät ”ei”. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

 Äänestys suoritetaan Cloudmeeting-järjestelmän kautta sähköisenä.

 Äänestys:

 Esittelijän ehdotus – yksi (1) ääni

  Kristian Mikanderin vastaehdotus – kolme (3) ääntä

 Puheenjohtaja totesi, että ruotsinkielinen koulutusjaosto hyväksyi Kristian Mikanderin vastaehdotuksen äänin 3-1.

   Äänestystulosraportti on pöytäkirjan liitteenä.

 Merkittiin, että liitteeksi lisättiin ”Utlåtande av Föreningen Hem och Skola vid Salpar skola”.

Beslut / Päätös 

Bilagor / Liitteet